4月8日 (三月初二)  星期五  第六十八期

>> 博观而约取,厚积而薄发。——苏轼

[导读]

>> 张德江在第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话

>> 省人大信息中心主任聂阳一行调研凤凰体育人大信息化建设

>> 市委召开常委会议 集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》

>> 市第三届人大常委会召开第三十五次会议

>> 市第三届人大常委会召开第六十七次主任会议

>> 全市地方立法准备工作座谈会召开

>> 人大代表的职务

>> 生活百科

【要闻聚焦】

◆ 张德江在第十二届全国人民代表大会第四次会议闭幕会上的讲话

各位代表：

第十二届全国人民代表大会第四次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，保持良好会风，开得很成功，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议期间，代表们肩负全国各族人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，讲大局、议大事，重实际、求实效，集思广益，凝聚共识，使会议各项成果充分体现了党的主张和人民意志的统一。

本次会议的一个重要成果，就是审查批准了国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。“十三五”规划纲要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，集中全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是全面建成小康社会决胜阶段的重要指导性文件。我们要在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，全面实施“十三五”规划纲要，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

本次会议审议批准了凤凰体育和其他报告，对2016 年国家各方面工作作出安排部署。我们要认真贯彻本次会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以新发展理念引领发展，坚持以人民为中心的发展思想，推动我国社会生产力水平整体改善，把本次会议确定的工作部署、目标任务和政策举措贯彻好、落实好，努力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。

本次会议审议通过的慈善法，是我国慈善制度建设的一部基础性、综合性法律，为弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德、促进我国慈善事业健康发展提供了重要法治保障。我们要认真学习、广泛宣传慈善法，做好法律施行前的各项准备工作，以制定实施慈善法为契机，把我国慈善事业发展和慈善法治建设提高到一个新水平。

本次会议顺利进行、取得圆满成功，是在党中央领导下全体代表和各代表团共同努力的结果。大会秘书处做了大量卓有成效的会议组织和服务保障工作，全体工作人员付出了辛勤劳动，中央国家机关、北京市、各有关方面和广大人民群众给予了大力支持和积极协助。在此，我代表大会主席团表示衷心感谢！

各位代表！

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。在新的奋斗征程上，我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，不断开拓发展新境界。

实现“十三五”发展目标任务、夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，离不开各级人大及其常委会的积极作为和责任担当。我们要坚定坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕党和国家工作大局积极履职尽责，扎实开展工作，以良法促进发展、保证善治，实行正确监督、有效监督，保证党中央决策部署、国家法律法规和“十三五”发展目标任务得到全面贯彻落实。

人大代表来自人民、代表人民，为人民发声、为人民履职，这是我国人民代表大会制度的重要特点和优势。在全面建成小康社会的伟大事业中，各级人大代表要切实增强责任感和使命感，忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力，密切联系人民群众，自觉接受监督，广泛汇聚正能量，努力为实现“十三五”发展目标任务贡献智慧和力量。

各位代表！

发展的蓝图已经绘就，前进的号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓进取，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！（中国人大网）

◆ 省人大信息中心主任聂阳一行调研凤凰体育人大信息化建设

4月6日，省人大信息中心主任聂阳一行来雅调研人大信息化建设工作，听取了凤凰体育人大信息化建设情况汇报及下一步建设规划。

聂阳一行对雅安人大信息化建设工作给予了充分肯定，同时对人大代表履职服务平台等项目建设提出了具体的指导意见。聂阳表示，希望雅安市人大常委会能一如既往地加强与省人大信息中心的沟通、对接，为推进全省人大信息化建设工作继续不遗余力建言献策。

市人大常委会秘书长罗强、副秘书长谭克强陪同调研。（信息中心）

◆ 市委召开常委会议 集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》

4月7日上午，市委召开常委会议集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》等，研究凤凰体育贯彻落实意见。省政府副省长、市委书记叶壮主持会议并讲话。

新修订实施的《中国共产党地方委员会工作条例》，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推进全面从严治党的重大举措，是党内法规制度建设的重要成果，为做好新形势下地方党委工作提供了基本遵循和制度保障。《条例》对地方党委成员、职责、组织原则、议事决策和监督追责等作了进一步规范，对加强和改进地方党委工作，具有十分重要的意义。《中国共产党党组工作条例(试行)》对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的一部基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循。

会议指出，要充分认识两个《条例》颁布实施的重大意义，切实增强学习贯彻的思想和行动自觉。全市各级各部门党委(党组)要把学习贯彻两个《条例》与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，与学习贯彻习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示精神，与学习贯彻《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规结合起来，努力推动各项工作创新发展。要全面加强党委(党组)领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设，更好发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为协调推进“四个全面”战略布局、认真践行“五大发展理念”、全面实施省委“三大发展战略”、建设“美丽雅安、生态强市”提供坚强的政治和组织保证。

会议强调，要深刻理解把握两个《条例》的精神实质和丰富内涵，切实加强党委(党组)建设。各级各部门党委(党组)要在学深悟透、学以致用上下功夫，为全面准确贯彻执行奠定坚实思想基础。要深刻理解发挥党委领导核心作用的根本要求，切实加强地方党委对本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的全面领导，着力提高政治、思想和组织领导能力。要贯彻落实好地方党委和部门单位党组(党委)组织架构和成员配备的各项规定，规范职责界限和运行机制。

会议要求，要扎实抓好两个《条例》的学习贯彻，确保《条例》各项要求落地生根。各级各部门党委(党组)要把学习贯彻两个《条例》作为重要政治任务，列入“两学一做”学习教育和党委(党组)中心组学习、党校培训的重要内容。各级领导干部特别是地方党委成员和部门党组(党委)成员要率先垂范、带头学习，不断提高运用《条例》做好党建工作的能力和水平。要加强对学习贯彻的督促指导，坚持问题导向，做好对存在问题的清理规范，坚决维护党内法规的严肃性和权威性。

会议还听取了市人大常委会党组《关于十二届全国人大四次会议有关情况的报告》和市政协党组《关于全国政协十二届四次会议精神的报告》，要求各级各部门党委(党组)要认真传达学习，准确把握精神实质，结合实际抓好贯彻。要始终保持奋发有为的精神状态，突出重点、精准发力、攻坚克难，把市委、市政府作出的系列部署一项一项抓好落实，奋力实现“十三五”良好开局。

会议还研究了其他事宜。（雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市第三届人大常委会召开第三十五次会议

4月6日，市人大常委会主任李伊林主持召开市第三届人大常委会第三十五次会议。副主任朱玉贵、李荣、吴志君、李勇、杨兴品，秘书长罗强和委员共30人出席会议。

会议审议并表决通过了市长兰开驰提请的任免议案，决定任命葛书院为雅安市人民政府副市长。会议印发了关于组织拟任命人员参加任前法律知识考试情况的报告，拟任命人员在会上作了任职承诺。会议向获得任命人员颁发了任命书。获得任命人员在会上进行了宪法宣誓。

副市长黄剑东，检察长杨立，副院长李华伟，市人民政府秘书长李春模，市人大常委会副秘书长、市人大专委会委员、办事工作部门副主任列席会议。

会后，李伊林还代表市人大常委会对新任命人员进行了集体谈话，增强被任命干部法制意识、人大意识，推进依法行政、公正司法。（办公室）

◆ 市第三届人大常委会召开第六十七次主任会议

4月5日，市人大常委会主任李伊林主持召开市第三届人大常委会第六十七次主任会议。副主任朱玉贵、李荣、吴志君、李勇，秘书长罗强出席会议。   

会议决定，市第三届人大常委会第三十五次会议于2016年4月6日上午召开，会期半天。

会议传达了有关人事提名通知，讨论了市人民政府市长兰开驰提请的任免议案。

会议提出了市第三届人大常委会第三十五次会议议程，建议议程为审议市人民政府市长兰开驰提请的任免议案;确定了市第三届人大常委会第三十五次会议列席人员。

议还讨论调整了市第三届人大常委会第六十六次主任会议议定事项，建议将市第三届人大常委会第六十六次主任会议提出的常委会建议议程列入常委会第三十六次会议审议，其他事项不变。

副秘书长、市人大专委会、常委会办事工作部门和机关党总支负责人列席会议。（办公室）

◆ 全市地方立法准备工作座谈会召开

为了做好今年4月市人大常委会听取和审议市政府关于地方立法准备工作情况的报告，推动凤凰体育地方立法工作扎实有序开展，3月31日全市地方立法准备工作座谈会在市人大机关召开。

会上，市政府副秘书长、办公室主任李阳军报告了市政府立法队伍建设、立法需求梳理、下一步工作计划、经费保障等地方立法工作准备情况。市环保、住建、城管执法、文体新广等部门介绍了各自执法现状及对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护的立法建议和准备情况。

市人大法制委副主任委员吴雅明通报了市人大为行使地方立法权，在立法条例制定、专门委员会设置、立法能力提升、立法需求征集梳理、立法规划计划制定等方面开展的工作情况。市人大常委会有关办事工作部门就行使地方立法权提出了意见建议。

市人大常委会副主任、市人大法制委主任委员吴志君出席会议并强调，授予设区的市地方立法权是中央的重大部署，为我国法治建设按下了快进键，驶入了快车道。一定要加强学习，提高对地方立法工作的认识，增强提升地方立法工作能力的紧迫感。高度重视地方立法工作的开展，通过党委领导、人大主导、政府依托、各方参与，在凤凰体育地方立法工作良好开局的基础上，推动工作取得新成绩。要力争立出不抵触、有特色、可操作的高质量地方性法规，为保护好雅安良好的生态环境、巩固灾后重建成果等工作做出积极贡献，为雅安经济社会的全面发展发挥重要的引领和推动作用。

市人大常委会副秘书长谭克强、研究室、法制工委、教科文卫工委、农业工委、城环资工委、民宗外侨工委负责人参加会议。（法制委、法制工委）

【人大知识】

人大代表的职务

代表法总则对人大代表职务作出了明确规定。

一是规定各级人大代表的职务都是依照法律规定选举产生。

二是规定人大代表职务的性质和地位，即全国人大代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。

三是规定了人大代表职务的作用，即全国人大和地方各级人大代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。

四是规定了人大代表职务的权利和需要履行的义务，包括在人大会议期间若干权利和其他一些保障权利，包括在人大闭会期间参加活动、模范地遵守宪法和法律、与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系的义务等。

五是规定了人大代表执行职务的内涵，即代表依照本法的规定在本级人大会议期间的工作和在本级人大闭会期间的活动，都是执行代表职务。国家和社会为代表执行代表职务提供保障。

代表执行代表职务受法律保护。代表职务不能自我放弃。代表在闭会期间作为公民个人的活动，则不属于执行代表职务。人大代表实行任期制，在其任职期间都有个依法执行代表职务的问题。社会上的一切组织和个人都要尊重和支持代表执行代表职务，维护国家权力机关的权威和作用。

需要说明的是，代表依法执行代表职务，或者说代表职权或者权利的行使有三种情况：一种是人大代表全体行使的，如出席会议、表决；一种是部分代表行使的，如提出议案、有关职务人选、质询、罢免、组织特定问题调查委员会、临时召集人代会；第三种是代表个人行使的，如审议、询问、持证视察、约见、列席会议、参加特定问题调查委员会以及提出建议、批评和意见等。（中国人大网）

【生活百科】

春季养生

四款食疗方帮你去火气。

山药糯米粥

配料：山药、荸荠、大枣、糯米。

做法：将山药去皮洗干净切成片备用，将鲜荸荠冲洗干净削去外皮，切成丁，再将糯米淘洗干净，用冷水浸泡半小时，捞出沥干水分，最后将大枣洗干净备用。取锅放入冷水，加入以上材料先用大火煮开，再用小火慢炖约1个小时后即可饮用。喝时可放些白糖调味。适用人群：出现“春燥”状况的人群。但糖尿病患者在饮用时不要放糖。

百合炖芦笋

配料：百合100克、鲜芦笋50克。

做法：将百合掰成瓣，撕去内膜，用盐水浸泡后用清水洗干净备用，芦笋洗干净切成段备用。将炒锅洗干净加入适量的水和百合煮到七成熟时，加入切成段的芦笋，煮熟后即可饮用。一天一次即可。适用人群：因“春燥”而流鼻血、口干舌燥的人群。

丝瓜肉片汤

配料：精瘦肉片50克、鲜丝瓜25克，盐、味精、清汤少许。

做法：将瘦肉洗净切成薄片备用，丝瓜去皮切成片备用。将炒锅洗净放入少许清汤煮沸后放入瘦肉片，等煮沸后撇去上面的浮沫，之后加入丝瓜、盐等稍煮片刻即可饮用。适用人群：因“春燥”出现干咳等症状的人群。

玉米山芋粥

配料：玉米面50克、山芋500克、金丝枣20枚。

做法：将山芋洗净，去皮切成小块和红枣一起入锅，煮至山芋七八成熟时，在玉米面中加入一点凉水，使之成糊状，倒入锅内，改小火煮。小火煮十来分钟后起锅。注意中间要不断搅动，以免煳底。适用人群：因“春燥”出现便秘的人食用。

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雅安市人大常委会办公室编发