6月12日(四月廿六) 星期五 第二十七期

>> 当时间的主人,命运的主宰,灵魂的舵手。——罗斯福

[导读]

>> 市委召开常委会 专题传达学习中央和省委省政府领导关于灾后恢复重建工作重要批示精神

>> 市人大常委会举办组成人员学习会

>> 市人大常委会副主任一行深入雨城区调研九龙水库推进情况

>> 宋德全副主任一行深入雨城区调研产业发展

>> 李勇副主任带队开展卫生计生灾后重建工作调研

>> 芦山县人大常委会践行“三严三实” 力促调研活动取得实效

>> 驻雅全国人大代表张德明受邀参加国家卫生和计划生育委员会召开的建议提案办理工作和医改座谈会

>> 人大代表选举由什么机构来主持？

>> 夏季饮食小常识

【要闻聚焦】

◆ 市委召开常委会 专题传达学习中央和省委省政府领导关于灾后恢复重建工作重要批示精神

6月9日下午，市委召开三届市委常委会第128次会议，专题传达学习中央领导和省委、省政府主要领导近期关于灾后恢复重建工作重要批示精神，研究贯彻意见。会议强调，各级各部门和广大党员领导干部要进一步增强做好灾后恢复重建新路子雅安实践的使命意识和责任担当，坚持重建中心不动摇、聚力攻坚不松劲、优化机制更有序、整体提升高标准、综合展示有特色、守住底线不突破，为完成重建目标任务而奋力拼搏。

省政府秘书长、市委书记叶壮主持会议并讲话。市委副书记兰开驰、张燕飞等出席会议。市人大常委会主任李伊林等列席会议。

会议指出，中央领导和省委、省政府主要领导最近关于芦山地震灾后恢复重建工作的重要批示精神，对我们既是巨大的鼓舞和信任，更是崇高的使命，更需要我们强化责任担当、坚决贯彻执行。全市各级各部门和广大党员领导干部要认真学习深刻领会、时刻保持清醒头脑，查找不足和短板，不折不扣地将中央的关心关怀和省委、省政府的具体要求转化为做好重建工作的实际行动。

会议强调，当前，雅安灾后恢复重建已经进入克难推进、如实展示、坚守底线的中期阶段，气可鼓而不可泄，劲可增而不可减，要以时不我待、只争朝夕的精神继续抓好灾后重建。要进一步完善规划项目推进机制，努力探索出重建新路子的有效做法。抓重建工作全市上下要坚决防止前紧后松、时紧时松、此紧彼松的倾向，坚决防止自减压力、自降标准，浅尝辄止、小进即满，被动应付、不敢担当，就事论事、机械执行等现象的发生，坚持重建中心不动摇、聚力攻坚不松劲、优化机制更有序、整体提升高标准、综合展示有特色、守住底线不突破。始终保持落实新路子的强大执行力，保持完善新机制的昂扬锐气，保持抓住大机遇打重建“硬仗”、补发展“欠账”的工作定力，保持坚守底线的精心和韧劲。

会议强调，要进一步把握重建工作阶段性的特征和要求，咬住时间节点目标，克难攻坚。经过一年多实践，雅安灾后恢复重建的目标任务、工作标准、推进机制、实施措施更加明确，要准确把握中期阶段性的特征和要求，咬住时间节点，实现克难推进、如实展示、坚守底线，整体提升重建水平的有机统一。全市各级各部门要注重总结工作中“地方作为主体，灾区群众广泛参与”的有效做法，指导我们进一步做好新路子的雅安实践，不辜负中央、省委省政府的厚望和灾区广大群众的期望。

会议要求，各级各部门要进一步保持清醒头脑，坚持问题导向，全面全程坚守“六位一体”工作底线。要对照中央和省委、省政府的决策部署，深入查找灾后恢复重建工作中存在的不足和短板，薄弱环节和风险集中点，认真及时地进行专项整改，确保重建工作蹄疾步稳地向前推进。要继续深入开展正风肃纪专项整治，持续实施“止懒治庸”升级版。要按照市委“三对照、三自查、三整改”的要求，把落实“3+3”专项整改作为推动雅安灾后恢复重建水平、质量提升的重要抓手，针对查找出的问题点对点的限时整改。努力展现雅安的重建是科学的重建、民生优先的重建、发展提升的重建、厉行节约的重建，是地方主动履职、群众广泛参与的重建，是守住了底线的重建。

会议要求，要落实“三严三实”要求，进一步增强重建的作风和纪律保障。要将“三严三实”专题教育与灾后恢复重建有机结合，用灾后恢复重建的成果来检验各级各部门开展“三严三实”专题教育的成效，使全市广大干部始终保持良好的精神状态，保持强大的执行力、创造性和高昂的工作热情。要继续深化感恩教育，让广大干部群众充分认识到中央、省委省政府的关心关怀和社会各界的关爱，激发灾区群众主体意识，广泛地参与到重建中来，用自己的双手，建设幸福美丽新家园。同时，通过持之以恒的感恩教育，形成自强奋进的重建氛围，为全面实现“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”的灾后重建目标凝聚更加强大的正能量。（雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市人大常委会举办组成人员学习会

6月4日至5日，市人大常委会在汉源县召开组成人员学习会，进一步深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届八次全会精神，切实落实全面依法治国方略、全面深入依法治省战略，大力推进依法治市，努力发挥全市各级人大在“民主法制建设第一线”应有作用。市人大常委会主任李伊林出席会议并讲话。

本次学习会是市第三届人大常委会首次组织组成人员进行集中学习，在两天的学习中，与会人员重点学习了社会主义法制体系建设和《中华人民共和国立法法》理论知识，总结交流人大依法履职、推进民主法制建设的经验体会，研究探讨下一步推进法治建设工作。

会议还特别邀请了省社科院法学所所长、省司法制度改革研究基地主任、法学博士后韩旭，以《以法治思维和法治方式做好地方立法和法律监督工作》为题，专题辅导讲解了中国特色社会主义法律体系建设及地方立法工作。

李伊林指出，全市各级人大及其常委会在全力推进依法治市过程中，要充分认识新形势下的新要求，把握职责定位，勇担责任使命，在市委的领导下主动作为、务实作为，积极依法履职、务求实效，努力在全面推进依法治市中发挥人大应有的作用。

会议要求，要坚持立法为民，推进科学立法、民主立法，强化“以人为本、立法为民”的理念，积极配合上级人大做好立法工作，认真做好凤凰体育立法工作的准备，努力争取成为全省首批有立法权的城市，发挥市人大及其常委会在凤凰体育地方立法中的主导作用。同时，还要强化监督职能，促进严格执法、公正司法，着力强化执法检查，推动法律法规有效实施;大力推进依法行政，推动建设法治政府;积极推进公正司法，维护社会公平正义。

会议强调，在全面深入推进依法治市进程中，要始终牢牢把握坚持市委领导的核心关键，注重发挥人大的推动作用，注重与各级各部门协同配合，注重引导全市人民共同参与。要致力于构建党领导下各方协力推进的格局，努力提高领导干部和公职人员的法治素养，着力强化法制宣传工作，构建良好的法治环境。

此外，会议还就加强人大自身建设，提高依法履职能力进行了安排。

市人大常委会委员，市人大各专门委员会委员，市中级人民法院、市人民检察院负责人，各县(区)人大常委会主任，市人大常委会各办事工作机构副主任参加学习会。（文字：雅安日报 图片：办公室）

◆ 市人大常委会副主任一行深入雨城区调研九龙水库推进情况

6月10日，市人大常委会副主任朱玉贵、宋德全、李首成深入雨城区严桥镇调研九龙水库推进工作，就九龙水库、南郊饮水工作进行调研座谈。区人大、区政府、区政协、市水务局相关负责人陪同调研。

座谈会上，玉贵同志在认真听取了目前九龙水库工程推进情况及存在困难的汇报后，提出建议，一要抓紧时间搭建九龙水库组织机构，定期召开联席会议，充分发挥机构协调作用；二要尽快核算市政府应承担资金；三要抓紧时间确定九龙水库移民搬迁相关政策；四要抓紧时间完成九龙水库前期工程，为后期建设做好准备；五要对现在九龙水库建设存在的问题进行研究，及时解决，确保九龙水库建设顺利进行。（雨城区政府）

◆ 宋德全副主任一行深入雨城区调研产业发展

6月11日，市人大常委会副主任宋德全深入雨城区凤鸣乡顶峰村产业基地，对产业发展工作情况进行调研。

调研组一行实地考察了顶峰村茶叶、油茶、藤椒、“六月雪”梨产业基地情况，对顶峰村产业发展“三千工程”(千亩茶园、千亩雪梨、千亩藤椒)和助农增收“211”工程（人均达到2亩茶、1亩雪梨、1亩藤椒）发展建设情况给予了高度评价。调研组指出，凤鸣乡下一步可基于产业基地优势，引进技术，进一步延伸产业链，发展多元化产业；也可充分利用农家房前屋后，栽种油茶、藤椒，打造田园经济，配套农家体验；不断完善顶峰产业基础设施，观光游道配套农家乐发展，实现农旅融合，打造农业休闲观光示范地。（雨城区政府）

◆ 李勇副主任带队开展卫生计生灾后重建工作调研

6月9日、10日，市人大常委会副主任李勇率队深入雨城区、宝兴县和芦山县通过现场查看、检查资料和召开座谈会等方式开展调研，对卫生计生灾后重建基本情况、存在的问题和下一步打算进行了深入详细的了解。

调研组详细检查了碧峰峡卫生院、上里古镇卫生室、宝兴县大溪乡卫生院、宝兴县妇幼保健院、芦山县人民医院、芦山县芦阳镇卫生院现场查看了灾后重建项目实施情况，听取了相关负责人情况汇报，调研组充分肯定了雨城区、宝兴县和芦山县卫生计生灾后重建取得的工作成效，同时对下一步的投运工作提出了意见建议。（教科文卫工委）

◆ 芦山县人大常委会践行“三严三实” 力促调研活动取得实效

全市开展“三严三实”专题教育以来，芦山县人大常委会在“严”和“实”上下功夫，针对在群教活动中查找出的调研活动不深入、不仔细、针对性不强的问题，对症下药，自觉克服因循守旧的思维模式，采取走出去、取真经的形式，丰富调研内容，拓宽调研视野，开阔发展思路，使“群教”整改阶段的工作更具针对性，凸显了调研活动的实效性。

6月9日，由县人大常委会主任高富银带领的调研组一行深入汉源县双溪乡申沟村千亩桃树生产基地、清溪镇万亩樱桃生产基地进行实地调研，汉源县有关负责人向全体成员详细介绍了全县水果发展现状以及生产、销售等情况，并就农旅产业融合发展、新农村建设和农业产业化发展工作中的经验和做法与每位成员进行了深入的交流。

调研组通过观、听、问、访后认为，汉源县充分利用独特的自然条件，合理布局产业区域，在培育支柱产业、创新发展模式、打造产业品牌、拓宽农民增收渠道上成功地探索出了一条符合群众意愿农旅融合发展的路子，成为新时期新农村建设的典范，每位成员感到十分震撼。一致表示，一定要认真学习和借鉴汉源县发展特色产业的理念与经验，看有所思，抓住灾后重建的历史机遇，发挥芦山生态资源优势，围绕猕猴桃、有机茶、林下养殖等五大产业，大力发展现代农业，提高农产品商品转化率，培育芦山有机农产品品牌，走农旅融合发展的路子，变田园为公园，早日实现“三年恢复重建、五年整体跨域、七年同步奔康”的目标。（芦山县人大常委会办公室）

【人大代表在行动】

◆ 驻雅全国人大代表张德明受邀参加国家卫生和计划生育委员会召开的建议提案办理工作和医改座谈会

6月4日，驻雅全国人大代表、市人民医院副院长张德明受邀参加了国家卫生和计划生育委员会在成都召开的建议提案办理工作和医改座谈会。在座谈会上，张德明围绕自己提出的“关于推行增量绩效分配完善基层医务人员薪酬制度的建议”等建议作了交流发言。

据悉，此次座谈会, 国家卫生和计划生育委员会共邀请了12名来自全国各地的全国人大代表和政协委员，张德明便是其中一位。在今年的十二届全国人大三次会议期间，来自医疗系统的代表张德明就精心准备了10条医改建议。“我完全没有想到国家会如此重视基层代表的建议和意见。”张德明说，在前往成都开会之前，他就曾几次接到国家卫生和计划生育委员会的电话，与他进行了详细的沟通，征求对相关建议办理意见。

在召开座谈会期间，张德明没有忘记自己代表的身份，他积极发言，希望能将雅安医改实践同医改工作的最高部门进行沟通。在座谈会发言中，张德明除了对其在十二届全国人大三次会议期间提交的医改建议作了解释和说明外，还提出了两方面的新建议：一是关于推行分级诊疗工作方面的建议，二是关于建立符合医疗任务要求的医生职称晋升评审体系的建议。

张德明十五分钟的发言，赢得了阵阵掌声，尤其是他提出的分级诊疗需要 “五个准备好”和分时段推行的建议，得到了与会领导和代表委员们的齐鸣共振和高度赞许。

回到雅安后，张德明表示，能够参加这次座谈会，感受颇多，也受益匪浅，国家有关部委高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，主动作为、积极作为、认真作为、踏实作为的精神让人深受感动。“这种面对面的沟通很重要，也很难得，今后我将更加努力的视察调研，更好地履职尽责，提出更多更好的建议，做一名称职的人大代表。”张德明说。 (人代工委)

【人大知识】

人大代表选举由什么机构来主持？

选举法设立专章，规定了人大代表的选举机构及其职责。

根据选举法的规定，人大代表间接选举时，由人大常委会主持本级人大代表的选举。

根据选举法的规定，直接选举时，由所在行政区域设立的选举委员会主持本级人大代表的选举，但要接受不设区的市、市辖区、县、自治县人大常委会的领导，省级、设区的市级人大常委会还指导本行政区域内县级以下人大代表的选举工作。不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会的组成人员由本级人大常委会任命，乡镇的选举委员会的组成人员由不设区的市、市辖区、县、自治县的人大常委会任命。选举法特别对选举委员会的产生、回避、职责和工作要求作出具体规定。选举委员会的职责是：划分选区及分配代表名额，进行选民登记并进行选民资格认定，确定选举日期，处理代表候选人提出和确定有关工作，主持投票选举，确定选举结果是否有效并公布当选代表名单。

【生活百科】

夏季饮食小常识

多喝水

每天要喝七八杯白开水，可以在水中加入适量蜂蜜。夏天人的体能消耗特别快，蜂蜜可以快速补充人体所需的能量。水是人体不可缺少的重要组成部分，器官、肌肉、血液、头发、骨骼、牙齿都含有水分，夏季失水会比较多，若不及时补水就会严重影响健康，易使皮肤干燥，皱纹增多，加速人体衰老。像蜂蜜水、矿泉水、冷茶，牛奶，苹果汁都是理想的解渴饮料。

饮食清补

在饮食滋补方面，热天以清补、健脾、祛暑化湿为原则。肥甘厚味及燥热之品不宜食用，而应选择具有清淡滋阴功效的食品。甘凉清润的食物：小麦、高梁、青稞、豆腐、白扁豆、黑芝麻、马铃薯、白菜、莴苣、龙须菜、菠菜、冬瓜、西瓜等。健脾养胃、滋阴补气的食物：菠菜、藕、茭白、西红柿、胡萝卜、鸡蛋、苹果、牛奶、葡萄、莲子、桑椹、蛤蜊，鹅肉、青鱼、鲫鱼、鲢鱼、大麦粉等。祛暑利湿、清热解毒的食物：绿豆、蚕豆、赤小豆、黄豆、生萝卜、茄子、白菜、芹菜、荸荠、薏苡仁、菜瓜、西瓜、冬瓜、丝瓜、黄瓜、甜瓜、苦瓜、菊花、荷叶、茶水等。

补钾

暑天出汗多，随汗液流失的钾离子也比较多，由此造成的低血钾现象，会引起人体倦怠无力、头昏头痛、食欲不振等症候。热天防止缺钾最有效的方法是多吃含钾食物，新鲜蔬菜和水果中含有较多的钾，可多吃些草莓、杏子、荔枝、桃子、李子等；蔬菜中有大葱、芹菜、毛豆等也富含钾。茶叶中亦含有较多的钾，热天多饮茶，既可消暑，又能补钾，可谓一举两得。

补充盐分和维生素

人体夏季大量排汗，氯化钠损失比较多，故应在补充水分的同时，注意补充盐分。每天可饮用一些盐开水，以保持体内酸碱平衡和渗透压相对稳定。营养学家还建议：高温季节最好每人每天能补充维生素B1、维生素B2各2毫克，钙1克，这样可减少体内糖类和组织蛋白的消耗，有益于人体健康。故在夏日应多吃一些富含上述营养成分的食物，如西瓜、黄瓜、番茄、豆类及其制品、动物肝脏、虾皮等，亦可饮用一些水果汁。

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雅安市人大常委会办公室编发