1月30日 星期五 第九期
>>立志欲坚不欲锐,成功在久不在速——宋.张孝祥
[导读]：
>>省十二届人大三次会议开幕
>>省十二届人大三次会议雅安代表团召开会议
>>做人民满意的人大代表——雅安代表团省人大代表履职故事
>>人大代表如何行使好表决权？
【人大新闻】
◆省十二届人大三次会议开幕
一元复始万象新，蜀中大地起春潮。承载治蜀兴川沉甸甸的责任，肩负9000万人民的热切期盼，1月28日上午，四川省第十二届人民代表大会第三次会议在成都锦江大礼堂开幕。
省长魏宏代表省人民政府作工作报告。魏宏作的报告由四部分组成：2014年工作回顾；2015年主要目标任务；2015年重点工作；加快建设法治政府。
魏宏说，过去一年，是全面深化改革的开局之年，也是我省朝着“两个跨越”目标克难奋进、坚韧前行的一年。在省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督支持下，省政府认真贯彻党中央、国务院和省委的决策部署，正确把握发展大势，积极应对复杂局势，深入实施“三大发展战略”，全省经济保持平稳较快发展，各方面建设取得新的成就。全省实现地区生产总值2.85万亿元，增长8.5%；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长11.5%；居民消费价格涨幅1.6%。
报告回顾和总结了一年来政府所做的工作：综合施策稳定经济增长；有力促进转型升级发展；切实启动重点领域改革；努力拓展开放合作平台；扎实推进多点多极发展；认真办好民生大事实事；统筹发展社会文化事业；加强社会治理和环境保护工作；促进民族团结进步和宗教和谐稳定，不断加强国防动员、人民防空、民兵预备役建设和双拥优抚等工作；深入推进政府自身建设，认真实施依法治省纲要，坚持依法行政。
魏宏说，2015年全省经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7.5%左右；全社会固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长11.5%左右；进出口总额增长6%左右；地方一般公共预算收入增长7.5%左右；城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农民人均纯收入增长10%左右；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在5.5‰以内；森林覆盖率达36%；完成国家下达的节能减排任务。他说，考虑到我省经济体量已远非昔比，即将迈上3万亿元台阶，实现这样的中高速增长仍然催人奋进、非常不易。
根据会议议程，大会印发了四川省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告、四川省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算草案的报告，提请代表审查。
◆省十二届人大三次会议雅安代表团召开第一次会议
27日下午，参加省十二届人大三次会议的雅安代表团在驻地召开第一次会议。会上，代表们一致推选省人大代表、省政府秘书长、市委书记叶壮为省十二届人大三次会议雅安代表团团长;省人大代表、市委副书记、市长兰开驰，省人大代表、市人大常委会党组书记、主任李伊林，省人大代表、市委常委、组织部长赖荣为副团长。会议由叶壮主持。
会议传达学习了关于湖南衡阳破坏选举案处理情况及其教训警示的通报，“五个严禁、十七个不准、五个一律”纪律规定，关于“两会”期间进一步严明纪律、从严管理干部的通知等文件精神和代表团召集人暨工作人员负责人会议精神，讨论通过了省十二届人大三次会议议程(草案)、主席团成员和秘书长名单(草案)。
随后，雅安代表团召开中共党员会议，推选叶壮为雅安代表团临时党支部书记，兰开驰、李伊林、赖荣为雅安代表团临时党支部副书记。
叶壮指出，省十二届人大三次会议是全省上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面深化改革，深入实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”的关键时刻召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于明确今后一段时期的发展思路，安排部署今年工作具有重要的指导意义。代表团各位代表要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，充分认识开好这次会议的重要性，充分认识自身肩负的神圣职责和庄严使命，以饱满的政治热情，以对党和人民高度负责的态度，积极履职尽责，确保会议顺利进行。
代表们一致表示，将集中精力、心无旁骛，主动履行代表职责，展示代表风貌，维护代表荣誉，努力营造议大计、谋发展、促进步的浓厚氛围。进一步遵守各项纪律要求，与全体代表一起圆满完成会议各项任务，决不辜负全市人民的希望和重托。
◆省十二届人大三次会议雅安代表团召开第二次会议
1月28日上午，省十二届人大三次会议在成都隆重开幕。当日下午，雅安代表团在驻地召开第二次会议，传达27日晚省“两会”党员领导干部会议精神，审议省十二届人大三次会议选举办法(草案)，审查《凤凰体育》(以下简称《报告》)。
副省长黄彦蓉，省政府秘书长、市委书记叶壮，省政府副秘书长陈越良，省教育厅厅长朱世宏，省审计厅厅长黄河，团省委书记刘会英，市委副书记、市长兰开驰，市人大常委会党组书记、主任李伊林，市委常委、组织部长赖荣等省人大代表出席会议。
值得关注的是，《报告》在回顾去年工作时，指出“芦山地震灾区农房重建任务基本完成，城镇住房、交通、学校、医院及产业重建加快推进”。在部署今年重点工作时，提出了“全面完成芦山地震灾区教育、城镇住房重建，加大产业重建和在建基础设施推进力度……促进灾区可持续发展”的要求。
◆省十二届人大三次会议雅安代表团召开第三次会议
1月29日上午，省十二届人大三次会议雅安代表团召开第三次会议，继续审查凤凰体育，审查四川省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划草案的报告;四川省2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告，2014年省本级预算执行情况和2015年省本级预算。
省政府秘书长、市委书记叶壮，省政府副秘书长陈越良，省教育厅厅长朱世宏，省审计厅厅长黄河，团省委书记刘会英，市委副书记、市长兰开驰，市人大常委会党组书记、主任李伊林，市委常委、组织部长赖荣等省人大代表出席会议。省质监局局长郭春英，省财政厅副厅长帅克，省西部开发办公室专职副主任彭小菊列席会议。
【人大代表在行动】
做人民满意的人大代表
——雅安代表团省人大代表履职故事
“我这次准备提出8条建议，得抓紧时间进行修改完善，提高建议的‘含金量’。”27日晚，参加省十二届人大三次会议的省人大代表康钉荣，仍在雅安代表团驻地的房间内伏案疾书。
康钉荣是石棉县绿委办副主任、造林绿化管理站站长。多年来，他身体力行，在基层岗位上任劳任怨、忘我工作，认真履行人大代表的职责和义务，处处为群众利益代言，事事围绕群众利益献计献策。
石棉县是全国唯一一个以矿物命名的县，曾铸就了四川石棉矿、新康石棉矿等国属、省属企业的光荣历史，后因资源枯竭而停产或搬迁，成为四川工业的“四大难题”之一。独立矿区转型发展面临的困局，有历史遗留问题解决难度加大的因素，但深层次原因是基本发展条件缺失，需要国家、省级有关部门出台强有力的扶持政策加以系统解决。
经过长期调研，去年的省十二届人大二次会议上，康钉荣提出了“对独立工矿区转型在政策上给予更多倾斜，制定出台支持独立工矿区转型发展相关配套政策，加大对独立工矿区的资金支持”的建议。该建议得到国家、省发改和安监等部门的高度重视与大力支持，石棉县被国家发改委列入全国五个之一、全省唯一的国家首批独立工矿区转型发展试点县。
“现在，矿区的危险性灾害治理、棚户区改造、基础设施建设、生态修复等第一期项目都已经完成，正在转型发展的大道上迅速迈进。”康钉荣话锋一转，“作为一名人大代表，应该处处为群众利益代言，事事为百姓谋利，用自己的行动为雅安经济社会发展作出积极贡献。”
在省十二届人大三次会议上，康钉荣将继续紧扣民生细节，围绕加大水电库区移民后扶力度、加快老鹰岩水电站开发、实施攀西国家级战略资源创新开发试验区地方留电、尽快争取国家建立和实施全国各省(市、区)统一高考重本投放比例与录取率标准制度等方面提出8条建议。
“人大代表不仅是一项荣誉，更是一份光荣的使命和责任。我将以高度的政治感、使命感和责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，为四川、雅安发展献策出力，圆满完成大会的各项任务，做一名人民满意的人大代表。”康钉荣说。
【要闻聚焦】
◆2月1日至15日二郎山隧道主隧道将实行交通管制
29日，从市交通运输局获悉，因内部岩质发生变化，国道318线二郎山隧道主隧道(K2737+715～753)两侧拱腰发生纵向裂缝，需进行应急安全整治。为确保整治顺利实施，经市政府研究决定，将在应急施工期间实行交通管制。
据了解，此次管制路段为二郎山隧道主隧道，管制时间将从2月1日持续至2月15日。管制期间，该路段将每日从上午8点至下午6点进行封闭施工。封闭施工期间，主隧道禁止除施工车辆外的任何车辆通行。
市公路路政管理支队负责人李毅涛表示，为尽可能减缓通行压力，封闭施工期间，7座以下含7座的小车，将由主隧道侧的平行导洞单向放行。放行时间为每小时一次，单时放出州车辆，双时放进州车辆，每次放行45分钟。同时，因每日封闭施工期间，主隧道禁止客货车辆通行，该类车辆可选择从雅西高速或国道108线前往石棉县，再由该县境内省道211线前往泸定县。
◆凤凰体育召开2015年雅茶产业发展大会暨第九届雅安茶业经济年会
29日，2015年雅茶产业发展大会暨第九届雅安茶业经济年会召开，会议强调，2015年，凤凰体育将保持雅茶产业发展的定力，大力实施“五大兴茶”战略，以“三个转型”，实现雅茶产业后发追赶，努力实现从茶叶资源大市向茶产业强市的跨越。
市委副书记、雅茶产业发展领导小组组长青理东，中国国际茶文化研究会(杭州)副会长、市茶业协会创会会长孙前，省茶科所所长王云，省茶叶行业协会会长沈前贵出席会议，川农大、市级涉茶部门负责人、各县(区)相关负责人，市茶业协会、市茶叶学会以及各茶企负责人参加了会议。
2014年，凤凰体育紧紧抓住川茶产业转型升级和灾后重建重大机遇，以“蒙顶山茶”、“雅安藏茶”两大区域品牌为核心，以“1235”战略为载体，以两大茶业集团公司为突破，强力推进雅茶产业转型升级，形成了涵盖一、二、三产业的茶产业发展格局，强力推进雅茶产业转型升级。在产业发展战略、产业科技支撑、雅茶标准化体系建设、茶产业生态文化旅游融合发展以及雅茶企业集聚集群化发展方面取得了突破。在取得成绩的同时，还应看到，雅茶产业还需在茶叶基地强县建设、销售市场拓展、企业组织化发展、品牌效益提升，以及茶文化、茶旅游与茶产业融合发展等方面不断完善。
青理东要求，在振兴雅茶产业的过程中，雅安要大力实施科技兴茶、龙头兴茶、市场兴茶、品牌兴茶和文化兴茶“五大兴茶”战略，通过茶叶生产标准体系和茶叶基地建设、国家级龙头企业建设、茶叶综合市场及配套体系建设、“世界茶源”形象建设和以茶文化为载体的茶产业生态旅游融合发展，持续推动雅茶产业发展。
青理东强调，率先发展雅茶产业，要努力推动茶叶从树叶到茶业、产业从小作坊到大集团，以及茶叶资源到茶业资本的“三大转型”，认真研究雅茶产业发展大课题、提出雅茶产业发展大思路、挥动雅茶产业发展大手笔、推动雅茶产业大发展，从而实现雅茶产业后发追赶，最终推动凤凰体育农业产业发展更上一层楼。
【人大知识问答】
人大代表如何行使好表决权？
表决是经过审议以后对列入大会议程的议案和报告，通过投票或者按表决器等方式进行决定的活动，是人大代表依法执行代表职务，代表人民参加行使管理国家权利的重要法律行为。所有需要代表大会通过的议案和报告，人大代表都有表决的权利，表决权是对议案和报告的最终决断权。人大代表要以认真的态度和对人民高度负责的责任感参加大会的表决。
人大代表的表决对大会决议、决定的通过有直接的影响。代表在认真审议列入会议议程的有关议案和报告的基础上，需要认真行使表决权，既能充分反映本选区选民或者原选举单位的意见和要求，又能胸怀大局，从全体人民的利益出发考虑问题。在举行人大会议时，一般都要经全体会议事先通过表决办法，明确表决时注意的事项，以及表决的具体程序和办法。人大代表应该按照自己的意愿和大会通过的表决办法参加表决。人大代表参加本级人大表决，可以投赞成票，可以投反对票，也可以弃权。全国和地方各级人大的全体会议进行的表决，其结果由全体代表的过半数赞成通过。宪法修正案，由全国人大代表的三分之二以上的多数赞成通过。人大代表在投票时，要坚持实事求是，敢于表明自己的立场和态度。为了保障代表依法执行代表职务，宪法和有关法律明确规定，代表在人代会上的表决不受法律追究。
表决结果由会议主持人当场宣布。 (来源：中国人大网)
【生活百科】
身体自带“暖气”开关 按摩8部位抗寒
冬季，气温进一步下降，怕冷的人在没有暖气的环境中往往苦不堪言。其实，我们身体上就有8个“暖气”开关，经常按摩能让身体轻松暖起来。
开关一：耳朵
中医认为“肾开窍于耳”，冬季经常按摩双耳，不但能预防冻疮，还有助于肾脏的保健和气血的顺畅。以下是三种最常用的方法。
拉耳垂：用两手拇指、食指揉搓耳垂至发热，然后向下拉耳垂15~20次。
提耳尖：双手捏住双耳上部耳轮，适度提拉耳尖，提拉时大拇指和食指顺便按揉耳尖，以微发热为度。
摩耳轮：拇指置于耳轮内侧，其余四指置于耳轮外侧，揉搓2~5分钟，再往上提捏，以感到发热为度。
开关二：大椎
大椎穴为“三阳”、“督脉”之会，全身阳气都在这里交汇。按摩大椎就相当于打开了全身“暖气”的总开关。
大椎穴的取法是：低头时，颈后最明显的骨性突起下方的凹陷处。在家中淋浴时，可将淋浴头对着颈后连续用热水冲洗，能让你在寒冷季节感觉浑身温暖。一般淋浴时间不宜过长(不超过20分钟)，体弱或伴有心血管疾病的人，还应酌情减少时间，水温在40℃左右为宜。
开关三：肩井
常做肩部按摩的朋友都有这样的体会，就是按摩时感觉肩部不但轻松，还有点暖和。这是因为气血顺畅，阳气运动起来了。而藏在我们肩部的“暖气”开关就是肩井穴。按摩肩井不但能让肩部更暖和，还可缓解肩膀酸痛、头重脚轻、落枕等症。
具体操作方法是：被按摩者取坐姿，按摩者站在其身后，双手虎口张开，四指并拢，自然搭在被按摩者肩井部位，四指与拇指相对用力做有节律的拿捏动作。力度不可过重，时间不宜过久。尤其有高血压或心脑血管疾病的人不可过度。
开关四：神阙
寒冷季节容易着凉腹泻，而腹部的“暖气”开关就是我们的肚脐———神阙穴。神阙穴是长寿要穴，每晚睡前将双手搓热放于肚脐，顺时针和逆时针交替按揉至发热，可使腹部温暖、面色红润，缓解腹痛肠鸣、水肿膨胀、泄痢脱肛等症状。
开关五：阳池
手上有一个“暖气”开关———阳池穴，这个穴位顾名思义就是阳气聚集的地方，它位于手腕背横纹的中点处。刺激阳池穴，时间要长，用力要缓，两手交替按揉，可缓解手部冰凉的症状。
开关六：劳宫
有朋友可能觉得只按阳池力度不够，没关系，我们手上还有另一个取暖开关，就在我们的掌心里，叫做劳宫穴，当屈指握拳时，中指指尖所点处就是该穴。劳宫穴五行属火，可采用按压、揉擦等方法做逆时针按摩，每穴按10分钟左右，每天2~3次，能够起到暖手助热、宁神养心、促进睡眠的作用。
开关七：足三里
上肢暖和了，下肢冰冷怎么办呢？《灵枢》记载：“阳气不足，阴气有余，则寒中肠鸣腹痛……调于足三里。”秋冬季节常按揉足三里，可补中益气，让下肢温暖。
足三里的取穴方法是：当腿弯曲时，可以看到在膝关节外侧有一块高出皮肤的小骨头，这就是外膝眼，从外膝眼直下四横指处便是足三里了。按摩时，一般用拇指指面着力于足三里，垂直用力，向下按压，缓缓揉动。其余四指握拳或张开，起支撑作用，以协同用力，让刺激充分达到肌肉组织深层，产生酸、麻、胀、痛等感觉，持续数秒后，渐渐放松，反复操作数次即可。
开关八：涌泉
不少人最怕冷的地方就是脚，穿棉鞋都暖不起来，我们的脚上也有一个“暖气”开关，就是涌泉穴。
涌泉穴位于足心，在足底前1/3凹陷处，是养生防病的要穴，尤其适合肾虚、怕冷、体乏、精神不振的老年人。俗话说“若要老人安，涌泉常温暖”，建议每天用双脚掌对搓，或用右手搓左脚，左手搓右脚，坚持按摩可使精力旺盛，体质增强，提高御寒能力。
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雅安市人大常委会办公室编发