2月6日  星期五  第十期

 

>>名编壮士籍，不得中顾私。捐躯赴国难， 视死忽如归。——曹植

 

[导读]：

>>省十二届人大三次会议闭幕

>>人民网专访四川省人大代表、雅安市市长兰开驰

>>中央电视台社会与法频道采访驻雅全国人大代表张德明

>>地方各级人民代表大会会议如何召开？

 

【人大新闻】

    ◆省十二届人大三次会议闭幕

2月1日下午，四川省第十二届人民代表大会第三次会议举行第三次全体会议，省委书记、省人大常委会主任、大会执行主席王东明主持会议。在圆满完成各项议程后，省十二届人大三次会议在成都闭幕。

会议以无记名投票方式，选举陈光志为省十二届人大常委会副主任，选举唐桥、葛兆军为省十二届人大常委会委员。会议通过了关于四川省人民凤凰体育的决议、关于四川省2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划的决议、关于四川省2014年财政预算执行情况和2015年财政预算的决议、关于四川省人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于四川省高级人民法院工作报告的决议、关于四川省人民检察院工作报告的决议等事项。

王东明对全省各级人大、广大代表提出五点希望和要求。

第一，紧紧围绕全面建成小康社会，在实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”中主动作为。“贯彻落实党的十八大精神，与全国同步全面建成小康社会”，是省委确定的全省工作主题，也是向全省人民作出的庄严承诺。人大要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识，充分发挥独特的政治优势和组织优势，紧扣经济工作部署、确立的各项目标任务、出台的政策措施开展专项检查，针对发展中的重点难点问题加强专题调研，以有力措施保障省委重大决策部署落到实处。

第二，紧紧围绕全面深化改革，在重点领域和关键环节改革中攻坚破难。适应经济新常态，着力化解深层次矛盾和问题，根本出路在于全面深化改革。要充分发挥人大代表来自群众、联系广泛的优势，当好改革的宣传者、支持者、参与者和推动者。要认真研究制约改革的突出问题，做好地方性法规的清理评估和废、改、立工作，支持和推动全省改革依法有序开展。要积极主动推进有关人大改革部署落实，健全立法起草、论证、协商、审议机制，完善人大组织制度、工作制度、议事程序，更好发挥根本政治制度优势。要充分发挥人大对政府的监督作用，探索建立有效工作机制，推动改革举措落地落实、见到成效。

第三，紧紧围绕全面深入推进依法治省，在实现治理体系和治理能力现代化中履职行权。在推进依法治省中，人大肩负着特殊而重要的职责。要发挥立法主导作用，强化对立法工作的组织协调，创新公众参与立法的方式，提高立法的科学性、针对性和实效性。要发挥法律监督作用，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和司法不公、徇私枉法等问题，推动“一府两院”更好依法履职。要发挥法治引领作用，结合立法开展普法，把立法过程变为弘扬法治精神的过程，同时督促有关部门履职尽责、大力开展法律“七进”，在全社会营造学法守法尊法用法的浓厚氛围。

第四，紧紧围绕全面从严治党，在构建四川良好政治生态中发挥积极作用。营造良好政治生态，需要全省上下共同努力。在反腐倡廉中，人大具有不可替代的作用。要严把人大及其常委会任免干部关，加强任后监督，认真组织代表评议，推动领导干部依法用权。要以加强预算监督为重点，开展依法审查、实质性审查，在强化制度执行中堵塞漏洞。要发挥职能作用，及时通过立法完善约束规则，为形成良好政治生态提供法治保障。

第五，主动适应“四个全面”总体布局，进一步加强自身建设、提升履职能力。要强化思想政治建设，组织机关党员干部、人大代表认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定“三个自信”，全心全意为人民履职行权。要加强能力建设，带头学习宪法和相关法律知识，深刻领会把握中央和省委重大决策部署，切实加强和改进人大代表工作，不断提高依法履职的能力和水平。要加强作风建设，严格执行中央和省委省政府有关规定，认真践行“三严三实”要求，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，深入基层、深入一线，听民声、摸实情，使人大决策和各项工作更加符合实际、更加科学民主。

王东明强调，更好发挥人大在推进“四个全面”中的重要作用，必须加强和改进党对人大工作的领导。各级党委要切实加强对人大工作的政治领导、思想领导和组织领导，全力支持人大及其常委会履行职权、开展工作。各级人大常委会要尊重人大代表主体地位，进一步健全组成人员联系代表、代表联系群众的工作机制，畅通社情民意反映和表达渠道，支持和保证代表依法履职。“一府两院”和有关部门要主动配合人大履行职权，按程序向人大报告工作，认真负责地办理人大代表议案和建议，自觉接受人大监督，推动形成全社会尊重人大地位、支持人大工作的良好氛围。

 

◆雅安代表团圆满完成大会各项议程返回

2月1日下午，省十二届人大三次会议闭幕，雅安代表团圆满完成大会各项议程后返回。

1日上午，雅安代表团召开第八次会议，酝酿候选人名单草案，审议各项决议草案。省政府秘书长、市委书记叶壮，省政府副秘书长陈越良，省教育厅厅长朱世宏，省审计厅厅长黄河，团省委书记刘会英，市委副书记、市长兰开驰，市人大常委会党组书记、主任李伊林等省人大代表出席会议。省质监局局长郭春英列席会议。会议由李伊林主持。

省十二届人大三次会议期间，雅安代表团的省人大代表们以饱满的政治热情和高度的使命感、责任感，主动履行宪法和法律赋予的职权，积极参与大会和代表团活动，认真审查审议大会各项报告和决议等草案，对全省及雅安灾后恢复重建、经济社会发展和人民群众关心关注的热点难点提出了许多宝贵意见和建议。代表们在依法履职尽责的同时，还结合四川、雅安实际，向大会提交了57件建议，为四川、雅安经济社会发展鼓与呼。

代表们一致认为，省十二届人大三次会议是在全省上下深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神之际，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略部署，奋力推进四川科学发展的关键时刻召开的一次重要会议。对于更好地团结凝聚全省人民在中共四川省委的坚强领导下，按照省委十届四次、五次全会作出的各项决策部署，深入实施“三大战略”、奋力推进“两个跨越”，开创四川改革发展新局面、谱写伟大“中国梦”的四川篇章具有十分重要的意义。

代表们纷纷表示，将主动适应新常态、把握新机遇、实现新作为，认真宣传好大会精神，全面贯彻落实好大会各项决策部署，在各自工作岗位上继续保持团结、奉献、拼搏、进取的良好精神风貌，自我砥砺、自我加压、奋勇向前，对人民群众关心关注的问题、改革发展中遇到的难题，深入开展调研，积极献计献策，为四川经济社会发展和雅安打赢灾后恢复重建“硬仗”、补上经济社会发展“欠账”作出新的更大贡献。

 

◆雅安代表团省人大代表向大会提交57件建议

省十二届人大三次会议期间，雅安代表团的省人大代表们牢记人民嘱托，依法履行职责，积极提出建议，彰显了深厚的为民情怀，体现了较强的履职能力。

据统计，雅安代表团的省人大代表们共向大会提交了57件建议。

“这次提交的建议比去年的总量多出24件，同比增长了72.73%。”2月1日，雅安代表团有关负责人说，“这批建议立足雅安、面向全省，事关改革发展、灾后恢复重建、经济社会发展大局，充分反映出了代表们深厚的‘倾力服务大局，真情履职为民’情怀。”

 

◆凤凰体育第二十七次会议

2月6日，市人大常委会主任李伊林主持召开市第三届人大常委会第二十七次会议，副主任李首成、朱玉贵、宋德全、李荣、吴志君，秘书长罗强及委员共25人出席会议。

会议审议并表决通过了人事任免议案，讨论通过了市人大会常委会工作报告，审议了市第三届人民代表大会第五次会议主席团和秘书长建议名单、议案审查委员会名单、调整和增加建议议程。会议还审议通过了关于个别代表资格审查的报告、关于2014年规范性文件备案和审查情况的报告。

 

◆市人大常委会迅速传达贯彻市纪委三届六次全会精神

2月5日、6日，市人大常委会党组书记、主任李伊林先后在市人大常委会党组会议和市三届人大常委会第二十七次会议上，传达贯彻市纪委三届六次全会和叶壮书记在会上的讲话精神，对市人大常委会加强党风廉政建设和反腐败工作、开好市三届人大五次会议提出了要求。

李伊林强调，要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，深入推进党风廉政建设和反腐败工作；严肃选举纪律和会风会纪，切实抓紧做好人代会的各项筹备工作；贯彻落实好东明书记在省十二届人大三次会议上对全省各级人大、广大代表提出的要求和希望。

 

【人大代表在行动】

◆人民网专访四川省人大代表、雅安市市长兰开驰

“只要我们努力做到观念上适应、方法上对路、工作上得力，与时俱进地把握发展新机遇，我们完全有信心、有条件在新常态下实现加快发展、后发追赶。”1月27日下午，四川省人大代表、雅安市市长兰开驰在接受人民网记者采访时称。

“对我们来说，既要深刻认识新常态带来的发展新趋势、新规律，主动适应速度变化、结构优化和动力转换的新特点，也要科学分析市情、吃透市情，进一步找准定位、把握机遇、转化优势、激发活力，让雅安在全省经济发展版图中扮演应有的重要角色，努力实现后发追赶。一年多来的实践证明，市委三届七次全会确定的总体思路是符合经济发展新常态大逻辑的，是符合雅安实际的。我们将一以贯之地坚持，并细化深化工作方法和实现路径。”兰开驰称。

据兰开驰介绍，2014年，面对多种任务聚集、多重压力叠加、多条战线作战的复杂困难局面，全市上下紧紧围绕市委三届七次全会提出的“抓住灾后恢复重建大机遇，做好生态文明示范大文章，加快建设幸福美丽新家园”的总体思路，扭住重建中心，聚力破难攻坚，专注潜力转化，实施后发追赶，全市灾后恢复重建工作开创了新的局面，经济社会发展取得显著成效。

◆中央电视台社会与法频道采访驻雅全国人大代表张德明

1月28日至30日，中央电视台社会与法频道（CCTV12)根据十二届全国人大三次会议宣传的需要，深入雅安市，组织对驻雅全国人大代表、市人大常委会委员、市人民医院副院长张德明履行代表职务的情况进行采访。

驻雅全国人大代表张德明因履行代表职务积极，过去几年提出众多关注民生和法治进程的建议和议案，且在本职岗位工作成绩突出，被列为此次采访对象，也是此次采访中唯一一名驻川的全国人大代表。

本次采访活动中，央视社会与法频道采访组记者重点采访报道了张德明依法履职情况，通过镜头还原了张德明躬身为民、积极为民代言的真实情况，介绍了张德明拟在十二届全国人大三次会议期间提出的关于调整基本用药目录、解决儿科医疗资源匮乏、完善乡村基层医生队伍分配制度等三项建议意见。并从张德明代表工作和关注的医疗卫生领域入手，采访报道雅安医疗卫生体制改革和基层医疗卫生建设情况，折射出国家推行医疗卫生体制改革形势需要和方向思路。通过镜头和张德明的介绍来宣传雅安市委领导全市人民认真落实中央和省委领导批示精神，切实打好灾后恢复重建“硬仗”、补好经济社会“欠账”、实施后发追赶的概况，也反映了背后全力支持张德明代表依法履职的市人大常委会团队围绕中心、服务大局、关注民生改善、推进依法治市的务实作为。

此次专题采访报道节目将在十二届全国人大三次会议期间播出，着力展示来自基层的10位全国人大代表典型的履职风采，每位代表及相关情况采访报道播出时长约16分钟；另按惯例，央视综合频道（CCTV1)新闻节目会议期间将作新闻播出。

◆当卫生事业的领头人——记市第三届人大代表李兴贵

李兴贵来自石棉县，作为市第三届人大代表、县第十五届人大代表、石棉县人民医院党总支书记、院长的他，用自己的实际行动，认真履职，给更多的人带去了温暖。

作为一名连任两届的市人大代表，在10多年的代表生涯中，李兴贵一直以高度的责任感和强烈的事业心对待本职工作，认真履行人大代表的义务，为人民代言，替人民办事，受到了广大群众的一致好评。

主动作为 争做业务领头人

十来年，李兴贵带着医院一班人，围绕医院改革、发展、创新的工作思路，使石棉县人民医院发生了脱胎换骨的变化。在李兴贵的带领下，石棉县人民医院不断打破旧的管理模式，将ISO9000标准运用到医院管理上，有力促进了医院技术水平和服务质量，以及管理水平的提高。

认真履职 为人民代好言

人民代表为人民。李兴贵在做好本职工作的基础上，还经常深入选民当中，与他们交谈，倾听选民心声，并认真做好记录，在力所能及的范围内为老百姓排忧解难，积极向上级和有关部门反映，为人民代好言、解难题。

 

【人大知识问答】

地方各级人民代表大会会议如何召开？

按照现行做法，县级以上的地方各级人大会议由本级人大常委会召集，乡、民族乡、镇人大会议，由选举产生的主席团负责召集。地方各级人大会议每届第一次会议，由上届本级人大常委会或者乡、民族乡、镇的上次人大会议主席团召集。

县级以上地方各级人民代表大会会议正式开幕之前要举行预备会议，选举本次会议的主席团和秘书长，通过会议议程草案，通过大会设立的议案审查委员会、计划和预算审查委员会等各个委员会组成人员名单，通过关于会议的其他准备事项的决定。

地方各级人民代表大会会议由大会主席团主持。会议的形式有三种：

1、大会全体会议。全体会议：听取和审议本级人大常委会、本级人民政府、本级人民法院、本级人民检察院的工作报告，并作出决议；对提交大会审议的各项议案，例如，国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算及预算执行情况的报告、地方性法规草案等，听取说明和审议；依法选举、任免、罢免国家机构组成人员，决定接受他们的辞职；提出质询案；决定组织特定问题的调查委员会；在决定国家其他重大问题时，作出决议或决定；进行大会发言和表决。

2、代表团全体会议。其任务是集中审议各项议案；听取代表团团长传达主席团会议的决定和意见；听取本级人民政府及其所属部门回答代表们提出的询问。

3、代表团小组会议。当代表团人数较多时，将一个代表团划分成若干代表小组，使代表充分发表意见。代表团人数特少的，则不分小组，只举行代表团全体会议。 (来源：中国人大网)

 

【生活百科】

立春要“咬春” 盘点立春要吃的食物

2015年2月4日是立春，那立春吃什么呢？我国有很多传统节日饮食，大家有没有听说过在立春要“咬春”，那“咬春”要吃哪些食物呢？

立春“咬春”饮食养生

立春饮食调养应从享受清爽绿色蔬菜的初春阳气出发，进而达到调养体质的目的。辛甘的蔬菜有助于春阳及护阳，这些蔬菜有葱、芫荽、红枣及花生等，至于胡萝卜、花菜、白菜及青椒等新鲜蔬菜，也有提升阳气之效，不妨适时补充一下。

“咬春”是指在立春这天吃一些春季的新鲜蔬菜，一般是北方生吃水红萝卜、南方生吃生菜，同时也包括吃春饼。春饼是以麦面烙制或蒸制的薄饼，多以豆芽、韭黄或韭菜、粉丝、鸡蛋等炒成的合菜作馅儿包着食用。萝卜、韭黄、韭菜皆为辛味食物，有辛甘发散的功效，有利于升发和保护阳气。春季应肝，主升发疏泄，而辛味食物恰好有此作用。

除此之外，还有哪些食物属于“咬春”食物范围呢？

立春的“咬春”食物

立春时节是要“咬春”的——就是吃一些新鲜的野味，感受春天的气息，据说“咬春”以后，整个春天不会犯困呢。咬春的食物，多以白萝卜为主，而以荠菜为最佳——约三、五好友，去郊外麦田边、向阳处寻找，有嫩绿的荠菜已经耐不住寂寞，钻出地面迎春来了。轻轻的挖了出来，回家择洗干净，或沾甜面酱吃，或者炒鸡蛋吃。厨艺好的，把它做了春卷，更多的是把它剁细了，与猪肉混合做馅包饺子，那才叫一个鲜美！故汉族民间流行着“宁吃荠菜鲜，不吃白菜馅”之说法。

荠菜又名护生草、菱角菜，营养价值很高。据测算每100克荠菜含蛋白质5.2克，脂肪0.4克，碳水化合物6克，钙420毫克，磷73毫克，铁6.3毫克，核黄素0.19毫克，维生素摄氏度55毫克，尼克酸0.7毫克。营养要比一般种植蔬菜高得多。特别是胡萝卜素的含量可与胡萝卜相当，维生素c的含量甚至比西红柿还要高。

在立春的今天不如就来试试“咬春”的习俗吧。

 

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雅安市人大常委会办公室编发