【头条】雅安市人大常委会办公室关于公开征集2014年监督议题建议的公告

 为做好市人大常委会2015年监督工作计划的起草制定工作，确保市人大常委会2015年的各项工作更加紧贴全市经济社会发展实际，更好地回应人民群众的迫切愿望，进一步增强人大工作的针对性和实效性，现向社会公开征集市人大常委会2015年监督议题建议。

一、征集内容

关系全市科学重建、经济社会发展的重大事项；社会普遍关注的热点、难点问题；事关人民群众切身利益的重大民生问题。提出的监督议题应属于市人大常委会职权范围内。

二、议题种类

第一类，您认为2015年市人大常委会需要听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院哪些方面的专项工作报告；

第二类，您认为2015年市人大常委会需要对本级人民政府、人民法院和人民检察院的哪些工作进行专题视察；

第三类，您认为2015年市人大常委会需要对哪几部法律法规的执行情况开展检查。

三、征集方式

请写明监督议题名称、开展监督的必要性和需要解决的主要问题等情况，并注明建议者姓名、联系电话和通讯地址，通过邮寄、传真或电子邮件的方式提出。

联系电话：2235398；传真：2229339；电子邮箱：wgc1212@126.com；邮寄地址：雅安市行政中心市人大常委会办公室（邮编：625000，请在信封注明“监督建议”）。

四、截止时间

2014年12月25日。

五、议题处理

对收到的建议议题，我们将认真研究。所提议题如列入市人大常委会监督内容，市人大常委会将在审议该议题时，将邀请提议人参加相关调研或者旁听市人大常委会会议。

雅安市人大常委会办公室

2014年11月25日

 

11月27日  星期五  试行第三期

莫道谗言如浪深，莫言迁客似沙沉。

千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。

——《浪淘沙》刘禹锡

 

 [导读]：

>>全国人大常委会委员、法工委副主任朗胜赴雨城区开展调研

>>市人大常委会副主任宋德全到田湾乡检查指导灾后恢复重建工作

>>雅安城市宣传名片出炉“熊猫家源 世界茶源 中国·雅安”

>>什么是人大代表的审议权？

 

 

【人大新闻】

◆11月26日下午，省第十二届人大常委会第十三次会议在完成各项议程后闭幕。省人大常委会副主任张东升主持会议并讲话。会议表决通过了《四川省野生植物保护条例》，通过了四川省人民代表大会常务委员会关于批准《成都市烟花爆竹燃放管理规定》、《阿坝藏族羌族自治州野生动物植物保护条例》的决定以及《关于召开四川省第十二届人民代表大会第三次会议的决定》。会议还表决通过了《四川省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于四川省第十二届人民代表大会个别代表的代表资格的审查报告》以及有关任免案。

◆近日，全国人大常委会委员、法工委副主任朗胜率全国人大常委会法工委调研组赴中里镇龙泉村、上里镇庙圷村等地调研灾后重建及以法治村等相关工作。

调研组一行实地查看了中里东风新村、上里农村公共服务中心等处，详细了解了龙泉村村民自治管理模式、新村前店后村的经济发展模式、农业产业发展以及农村法制工作等情况。朗胜同志充分肯定了雨城区在灾后重建以来依法推进社会治理工作取得的成效，并强调：当前社会治理是我们基层党政机关一项重要任务，尤其实在灾后重建敏感时期，乡镇党委政府务必要高度重视，从维护社会稳定、化解百姓矛盾为出发点，紧紧依靠法制工作建设做好社会治理工作，依法保障重建工作有序推进。

◆11月21日，雅安市人大常委会副主任宋德全到田湾乡检查指导灾后恢复重建工作。

检查组一行深入田湾乡幸福村二组（什月坪）新村建设点实地查看农房重建情况。宋德全要求，一是要做好受灾群众安全温暖越冬工作，及时发放越冬物资；二是要在保证房建质量的前提下，加快重建进度，确保如期完成重建任务。

◆11月24日，市人大人事代表工作委员会主任雷健到兴业乡调研聚居点建设工作。在兴业乡党委书记王楷、乡长王勇的陪同下，雷健详细了解了罗家村新村聚居点农房建设进展情况及基础设施建设情况，要求，施工单位要在保证安全和质量的前提下，加快施工进度，平稳推进，力争圆满完成灾后重建任务。

◆11月25日，市人大常委会农业工委主任张遥一行到名开展水污染防治工作专题询问，调研组先后来到名山区解放乡海涛养殖场、黑竹镇时昌养殖场、茅河乡兴牧生态养殖场进行实地查看，每到一处，张遥主任都仔细询问业主的生产经营、场馆建设、粪污处理等情况，并向名山农业局、环保局负责人询问名山开展水污染防治工作的情况，着重了解了名山全区污水处理设施建设、规模化养殖场数、农村沼气池建设、农药、化肥使用情况等内容。

 

【要闻聚焦】

◆雅安城市宣传名片出炉“熊猫家源 世界茶源 中国·雅安”

26日，记者从市委宣传部获悉，凤凰体育宣传名片正式确定为“熊猫家源世界茶源”，落名为“中国·雅安”。

市委宣传部为让城市宣传主题更加鲜明、特色更加彰显、视觉形象更富有感染力，对城市名片也制定了统一的书写标准：在单独运用字体的宣传中，“熊猫家源世界茶源”应用楷体写作;“中国·雅安”红色字样(从毛泽东同志书法作品中“集字”)、横竖、字体大小根据运用现场的实际需要进行确定，以体现雅安全域红色文化区域特色，强调雅安红色文化。

“熊猫家源 世界茶源 中国·雅安”，这一城市名片，是提高雅安城市知名度、美誉度和影响力，向外界展示雅安独特魅力的“金字招牌”。市委宣传部号召全市各级各部门统一思想、形成共识、凝聚力量，共同做好雅安城市宣传名片的宣传推广工作。

◆11月28日至明年2月28日 凤凰体育将集中整治中心城区容貌秩序

记者从凤凰体育相关部门获悉，市委、市政府决定：从11月28日起至2015年2月28日，凤凰体育将对中心城区容貌进行为期三个月的集中整治，营造干净整洁，优美有序的城市容貌，提升魅力雅安城市品位，展示凤凰体育灾后重建阶段性成果。

为期三个月的中心城区容貌集中整治分为“宣传发动，打造示范”(11月28日至12月10日)、“由点到面，全面铺开”(2014年12月11日至2015年1月31日)、“巩固提高，建章立制”(2015年2月1日至2月28日)三个阶段。

此次集中整治行动，是强化城市管理，提升文明形象，展现灾区恢复重建良好精神的一项重要任务。按工作部署和工作目标，通过第一阶段的集中整治，在今年12月底要取得明显成效。

◆截至11月15日 农房重建完工92.2%

 

“把老百姓的第一需要作为重建的首要任务。”在灾后恢复重建中，凤凰体育始终把住房重建作为首要任务，摆在保障民生的优先位置，在确保安全和质量的前提下加快推进，159396户农房维修加固已于去年底全部完成。来自市重建办的数据显示，截至11月15日，全市80771户农房重建已完工92.2%。

 

在农房重建方面，凤凰体育严格按照“三避让”(即：避让地震断裂活动带、避让难以防治的地质灾害隐患点、避让泄洪通道)原则安全选址，严格落实抗震设防强制性标准。

 

在困难群众帮扶方面，凤凰体育通过政府兜底，625户特困户已于今年春节前入住新居;通过综合帮扶，4482户困难群众建房已于今年4月20日前全部完工并实现入住。

 

在抓好农房重建的同时，凤凰体育还大力实施“1+5”模式，即在抓好住房重建的同时，同步推进新村基础设施、公共服务设施、村容村貌整治、村庄自治管理和产业规划培育;加快推进“1+6”(一个村两委活动室和便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综治调解中心、农家购物中心)村级公共服务中心建设;坚持农旅结合，农房整体风貌上注重传承地方文化、民族风情和乡土特色，大力发展乡村旅游、观光农业、休闲农业，让群众住上新房子、形成新风尚、过上新生活。

 

◆中新深化合作 雅化海外发展获更大机遇

 

19日至21日，国家主席习近平对新西兰进行了正式国事访问。访问结束前，新西兰政府特别邀请新西兰本地政商人士举行了欢送午宴，雅化集团控股的新西兰红牛火药有限公司(以下简称“雅化集团新西兰红牛公司”)执行董事皮特·夏皮罗受邀参加午宴。

目前，中国已成为新西兰第一大贸易伙伴、出口市场和第一大进口来源地，首次超过澳大利亚成为新西兰最大贸易伙伴。此次国事访问，双方签署了涉及多方面的深化合作协议。在两国关系持续健康发展的大背景下，我省与新西兰的交流合作将更加深入。去年，我省与新西兰的进出口总额同比增长47%，截至去年，雅化实业集团等四川企业已前往新西兰发展，投资额共计6267万美元。

 

【人大知识问答】

什么是人大代表的审议权？

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审议就是对列入大会议程的各项议案和报告进行阅读、讨论、研究和审查，并经过审议后给予肯定、否定或提出修改意见。审议是人大代表行使表决权的前提，不经过审议的表决是无效的；审议，也是一种重要监督形式，是对政府等国家机关工作的审查，如对他们的工作不满意，有不同意见，有自己的建议，可以在审议时提出建议、批评和意见；审议也是人大代表反映人民群众意见，发表自己政见的一种重要形式。对于一个问题、一种方案、一项  工作可以在审议中讲明自己的看法以及解决这些问题的自己的方案。根据代表法的规定，审议是人大代表在人民代表大会会议期间的一项重要工作，也是代表的一项重要权利。从以往的实践看，审议工作往往容易存在两个方面的问题：一是不了解审议工作性质和重要性。有的代表在一届任期之内没有发过一次言，没有提过一个建议，把审议列入大会议程的报告当作是上级文件来学习，失去了审议的本来意义；二是对国民经济和社会发展计划、对财政预决算的审议尤其不够。由于有关财政经济的报告数字多，情况复杂，平时接触少不易了解，同时审议时间很短，一般只有一、二天，加之有一定的有依赖心理，认为政府权威部门提供的报告不会有错，因而在审议中往往大而化之讨论一番，投"信任票"通过。

近年来，审议工作，尤其是财政经济审查工作有了一定的改观，不少地方人大制定了有关审查财政的地方性法规，在大会期间成立了财政预算审查委员会。1998年12月，九届全国  人大第六次常委会议还通过了全国人大常委会设立预算工作委员会的决定，建立了审查财政  预算的专门机构。这说明，审议工作已经受到了普遍重视。

【生活百科】

如何远离失眠？睡前勿做3件事

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经过一天的辛苦工作，看到床就想尽快睡觉。可你知道吗？如果睡前做了以下五件事，或会让你彻夜失眠。

睡前禁忌一：睡前进食

人如果进入睡眠状态，机体中会有一部分的活动节奏开始放慢，渐渐进入休息状态。但如果临睡前吃东西，那么，胃肠、肝、脾等器官就要忙碌起来，这不仅使它们的负担加重，还使其他器官得不到充分休息。同时，大脑皮层主管消化系统的功能区也会处于兴奋状态，会在入睡后常作恶梦。如果睡觉前确实感到饥饿，可吃一些点心或如香蕉、苹果等水果，但吃完之后，至少休息半小时之后，才去睡觉。

睡前禁忌二：睡前用脑

如果习惯在晚上工作和学习，要先做比较费脑筋的事，再做比较轻松的事，有利于放松脑子，较易入睡。不然，脑子会处于兴奋状态，即使躺在床上，也难以入睡，久而久之，还容易造成失眠症。

睡前禁忌三：对灯而睡

如果对灯而睡，人的眼睛虽然闭着，但仍能感到光亮，而灯光会使人体内的自然平衡不再，造成体温、心跳、血压变得不协调，从而使人感到心神不安，很难入睡。即使睡着，也会容易惊醒。

由此可知，睡前养成好习惯很重要。做好以下的三件事，助于更好入睡，延缓衰老。

1、散步10-20分钟

平心静气地散步10-20分钟，有利于血液循环到体表，在入睡后能使皮肤能得到保养。躺下床后，不考虑问题，不看书籍、报纸，能减少大脑的活动，较快地进入睡眠状态。

2、五指梳头

有古医学家证实头部有较多穴位，通过梳理，有按摩、刺激作用，能熄风、平肝、止痛明目、开窍守神等。如果坚持早晚用双手指梳，直到头皮发红、发热，不仅能疏通头部血流，还能提高大脑思维和记忆能力。不仅如此，五指梳头能促进发根营养，进而保护头发，减少脱发，还能消除大脑疲劳，尽早进入梦乡。

3、开窗通气

开窗能保持寝室内空气新鲜。如果风大或天冷时，可在睡前再关，能让你睡得香甜。但要记住，睡时不要用被子蒙头。

 

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雅安市人大常委会办公室编发