>>骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍 ——《荀子》
[导读]
>>雅安市三届人大五次会议闭幕
>>市三届人大五次会议建议扫描
>>代表委员热议报告
>>对人大代表建议、批评和意见处理工作如何进行检查监督？
【人大新闻】
◆雅安市三届人大五次会议闭幕
会议以无记名投票方式，选举李勇为市人大常委会副主任，祝鸿为市中级人民法院院长，杨立为市人民检察院检察长(须四川省人民代表大会常务委员会批准)，选举李田、杨朝宗、何卫平、唐柯、雷健为市三届人大常委会委员。
会议通过了关于雅安市人民凤凰体育的决议、雅安市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年计划的决议、雅安市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算的决议、雅安市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、雅安市中级人民法院工作报告的决议、雅安市人民检察院工作报告的决议等事项。
省政府秘书长、市委书记叶壮在闭幕大会上发表讲话，并对全市各级人大、广大代表提出了五点希望和要求。
一要围绕灾后重建和后发追赶大局发挥优势。人大组织和人大代表要以对雅安历史和未来高度负责的态度，多建放大重建效应、提升重建水平之言，多献促进潜力转化、推动整体跨越之策。要紧紧围绕市委工作思路，加强前瞻性调研，进行超前思考谋划，为市委决策多出“金点子”。要不断拓展监督的形式和内容，督促各项工作依法有序开展。
二要在重点领域和关键环节改革中攻坚破难。要找准人大工作与全面推进深化改革的结合点，切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。人大代表要坚持深入基层，当好社情民意的“代言人”;要发挥好人大及其常委会对政府的监督作用，探索建立有效工作机制;要紧紧依靠群众的力量推进改革，当好改革的坚定支持者、热情宣传者、积极践行者。
三要在全面深入推进依法治市中履职行权。全市各级各部门要把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，把法治贯穿于灾后重建和后发追赶的各个方面，运用法治思维和法治方式推进各项事业。市人大常委会要做好依法履行地方立法权的准备工作，为科学立法打好基础;全市各级人大要充分发挥法律监督作用，切实发挥人大代表在依法治市中的作用，发挥法治引领作用，在全社会营造学法守法尊法用法的浓厚氛围。
四要在全面从严治党中发挥积极作用。要推进作风建设常态化、长效化，认真践行“三严三实”，严守党的政治纪律和政治规矩，不断巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，带头严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府具体规定。要加强监督，切实保证党的意图和人民意愿在强化监督的新常态中得到充分实现。
五要在加强自身建设中提升能力和水平。各级人大组织要进一步增强做好人大工作的使命感和责任感，正确把握人大工作的政治功能和职责定位，做到不辱使命、不负重托;要加强能力建设，不断提高依法履职的素质和水平。各位代表要进一步增强代表人民行使国家权力的政治责任感，真实反映群众的意愿，积极宣传政情，广泛集中民智，共同参与全市灾后恢复重建、经济社会发展。
◆市三届人大五次会议侧记
雅安市第三届人民代表大会第五次会议在市体育馆召开。承载着全市150多万百姓的重托，市人大代表聚集于此，为打重建“硬仗”、补发展“欠账”建言，为人民过上美好生活献策，共同描绘雅安更加美好的蓝图。
会场新风 创新务实
没有鲜花陪衬，主席台简约而不失庄重，会场气氛热烈明快——会场内外的细节无不流露出一股股新风，传递着最朴素的创新和最有力的务实。
在庄严的国歌声中，大会开幕。市长兰开驰代表市政府向大会作凤凰体育。报告既有2014年的亮点工作回顾，也有对新常态下灾后恢复重建工作和经济发展的理性分析，更用过半文字谈及2015年的主要工作任务。
兰开驰作报告的声音在会场回荡，代表、委员们凝神静听，同时，他们也在深思：结合自身工作，要如何主动适应新常态，如何保持发展定力，实现新作为?
后发追赶 砥砺前行
今年是灾后恢复重建的攻坚之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。代表们对雅安如何应对经济新常态达成共识——新常态下，增长速度会下降，但不意味着可以放松发展;新常态下，增加了抓经济发展的难度，但更需要工作的力度;新常态下，要做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，让雅安发展的航船行稳致远。
宋开慧代表则表示：“我想，我们应当坚持一手抓灾后恢复重建，一手抓经济发展，坚持改革引领，在深化改革上实现新作为。更重要的是，让老百姓享受更多经济社会发展的成果。”
一次次发言、一份份建议的背后，是人民的殷殷重托，是代表们不变的民生情怀。深刻认识新常态，主动适应新常态，自觉引领新常态。一项项重点领域的改革行动正在雅州大地启程，灾后恢复重建工作破题起步，经济发展新常态呼唤大动作，相信奋进的雅安必定在新常态下的新一轮改革大潮中，后发追赶，砥砺前行!
◆市三届人大五次会议建议扫描
加强依法行政、提升教育质量、关注食品安全……“两会”期间，人大代表积极建议，其中既有凤凰体育经济转型升级的大事，也有人民群众普遍关心的热点，建议内容朴实、建议中肯、切合实际、亮点纷呈。
教育问题是代表们关注的热点。赵雅泉代表建议，市政府应切实把教育放在优先发展的位置，切实加大投入，多项举措推进教育质量提高，践行“办人民满意教育”这一承诺。
当前，凤凰体育正处于灾后重建的关键期，灾后重建基础设施成为代表关注的热点问题。在代表赵霞看来，除了自建委需要其自身具备较高的责任意识和服务意识，还需要党委政府的大力引导与扶持，更需要群众的理解和支持，在工作中不断探索和积累经验。
在“依法治国”的大背景下，“法治政府”、“依法行政”成为众多代表的公识。吴龙庆代表认为，依法行政的前提是从立法到监督，从经济处罚到法律惩治，从机构设置到人员配备等方面，形成系统工程。这其中，任何一个环节都不能有缺失。
“在新常态下实现雅安加快发展和后发追赶”是此次“两会”上人大代表热议的重点。张强代表提交了《关于进一步促进凤凰体育现代物流业发展的建议》，建议利用雅安地处青藏高原过渡地带的区位优势，国道318线和108线的交通便利，丰富的农副产品资源和良好的生态环境，加快发展快件分拨中心、农副产品物流中心和应急物流中心，将凤凰体育打造成连接成渝、连接康藏、辐射攀西的区域性物流枢纽。
名山撤县设区后，市委、市政府明确提出，要推进雨城区、名山区同城化发展。为此，袁呈军代表提交了《关于加快雅安市名山区与雨城区同城化建设发展的建议》，建议将名山城区纳入雅安市中心城区(主城区)，同规划、同建设、同管理，加大对名山城区市政基础设施、公共服务设施建设的资金支持力度，将名山与雨城的快速通道打造成城市主干道，推进名山区与雨城区同城化发展，促进两区实现经济新跨越。
【人大代表在行动】
◆代表委员热议报告
关键词：建设幸福美丽新家园
姜小林代表：建议一是要做好特色建设，尤其是狠抓灵关新城重建和工业园区的建设，坚定不移地走新型工业化路子。二是打好生态品牌，狠抓生态文化旅游，促进景点上档升级。三是加强干部队伍建设，更多关心关爱干部，建立激励机制，尤其是加强干部作风建设管理，同心协力建设美丽新宝兴。
关键词：新机遇中实现新作为
宋开慧代表：芦山作为唯一极重灾县，将主动适应经济发展的新常态，继续保持专注发展的定力，发扬“5+2”、“白加黑”和苦干实干的芦山精神，在决胜灾后重建和经济社会发展上实现新作为。
关键词：抓好城市建设
朱玉贵代表：建议一是加大姚桥新区配套设施建设和征地拆迁力度，加快人口向姚桥新区转移和集中，力争用三年时间把姚桥新区建成城市新城。二是加快大兴组团地下管网、污水处理设施、道路等基础设施建设，从而带动城市的建设和发展。
关键词：新村产业重建
徐奇民委员：当前，凤凰体育重建工作主要集中在农房和公共基础设施等几大方面，涉及新村产业重建方面的内容相对较少。建议一是全力以赴抓好重建工作，继续推进全市新村聚居点的建设。二是加大新村产业重建投资力度，推进新村产业重建，带动村民致富奔康。
关键词：建设湿地公园
徐怀亮委员： 建议凤凰体育立足青衣江雅安段的天然湿地(上到雨城电站，下至草坝镇龟都府电站)，整合两岸农田人工湿地(主要为大兴、草坝)，结合“一江三河”(青衣江、陇西河、周公河、濆江河)景观带的创建，按照国家湿地公园的标准，筹备建立雅安青衣江国家湿地公园，并制定方案报送国家、省有关湿地管理部门，申请立项，进一步争取更多的湿地公园建设资金。
关键词：城市管理
杨建光委员：建议取缔人力三轮，发展小公交。雅安城市管理需要制度化，依法管理城市让其常态化，让雅安城市管理真正走上规范的道路，为市民提供一个更加优质的城市生活环境。
【要闻聚焦】
◆叶壮兰开驰杨承一等分别带队看望慰问凤凰体育各界代表
在羊年春节即将来临之际，携着诚挚的谢意，带着满满的祝福，省政府秘书长、市委书记叶壮，市委副书记、市长兰开驰，市政协主席杨承一等，分别带队看望慰问老领导老同志老专家、困难劳模和职工、重点优抚对象、受灾特困家庭、敬老院及五保户、灾后恢复重建一线基层干部、对口援建市干部等各界代表，感谢大家为雅安灾后恢复重建和经济社会发展的辛勤付出，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福。
◆市政协三届四次会议闭幕
2月11日上午，在圆满完成各项议程后，政协雅安市第三届委员会第四次会议闭幕。会议号召，全市各级政协组织、广大政协委员要紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻中央和省委的决策部署，围绕中心，服务大局，举全市之力，集全市之智，为推进灾后重建、实施后发追赶做出新的更大贡献! 省政府秘书长、市委书记叶壮应邀出席并作重要讲话，对全市各级政协组织和广大政协委员提出了五点希望。
【人大知识问答】
对人大代表建议、批评和意见处理工作如何进行检查监督？
对代表建议、批评和意见处理工作的检查监督，目的是促进处理工作的落实，提高处理工作的质量和实效。要形成各承办单位内部具体督办、人大有关专门委员会重点督办、人大常委会办事机构以及政府办事机构协调督办的多层次的督办制度，并使之在实践中不断得到完善。
人大常委会办事机构和工作机构应当加强与承办单位和相关代表的联系，督促代表建议、批评和意见处理工作的落实。可通过召开座谈会等方式，了解承办单位代表建议、批评和意见处理工作情况；也可以通过组织代表视察、专题调研、听取汇报等方式，检查督促代表建议、批评和意见的处理工作。要对代表建议、批评和意见的办理和答复情况进行分类分析，并针对办理和答复中存在的问题，及时向有关承办单位提出改进意见和要求，督促有关承办单位采取多种方式加强同代表的联系和沟通，主动征求代表的意见。
政府办事机构应当加强对政府及其部门的代表建议、批评和意见处理工作的督促、检查。各承办单位内部也要加强对具体办理工作的督促、检查。
对需重点处理的代表建议、批评和意见，人大有关专门委员会负责跟踪督办，采取与承办单位共同制定办理方案，参与调研、参加相关座谈会听取意见，举行委员会会议听取办理工作汇报等多种方式，督促承办单位办好需重点处理的代表建议、批评和意见;人大常委会办事机构加强协调，会同有关承办单位切实抓出成效。
人大常委会办事机构和政府办事机构对代表建议、批评和意见处理工作检查时，可以对办理认真、成效突出、代表们普遍满意的承办单位予以表扬和奖励；对办理态度不认真、答复简单敷衍的承办单位予以通报。
人大常委会应当每年听取人大常委会办事机构关于代表建议、批评和意见办理工作情况的报告，并印发下一次人民代表大会会议。人大常委会可以听取“一府两院”关于代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。人大常委会举行会议时，应当根据会议议程，邀请部分提出相关建议、批评和意见的代表列席会议，来参与对有关议案或者报告的审议。(来源：中国人大网)
【生活百科】
颈椎病实在让人烦 两句话治好颈椎病
治好颈椎病第一句话：
你拍一，我拍一，一直拍到七十七
就是右手拍左肩，左手拍右肩，能伸多远伸多远，一直拍到七十七次。这个动作，如果是年轻人，从后面拍更好。老人从前面拍也行。这样做，血液马上流畅。
治好颈椎病牛人第二句话：
深呼吸，下蹲起，10点10分去看戏
深呼吸，一种叫胸式呼吸，一种叫腹式呼吸。我们平时呼吸，每一次吸入呼出空气500毫升，一次深呼吸就有2500毫升~3000毫升。这个深呼吸，一次就有7~8次平时呼吸的量。更重要的不仅是氧气多了7~8倍，而且横膈膜一下降，胃、肝、脾、肠等得到温和按摩，改善肠胃功能，什么胆石癌。胆结石全没有了，还能保护内脏。
下蹲起就是站起来再下蹲，蹲下去再站起来，要做够5~10次，渐渐做够15－20次。 人在下蹲站起的时候，对交感神经、副交感神经是最好的锻炼。 以后你突然一下站起来就没事了，头晕头疼脑袋发蒙也没有了。
什么是“10点10分”去看戏呢?
双臂向身体两侧伸开，和地面平行，类似钟表9点15分时时针与分针的位置;然后双臂同时向10点10分的位置抬起，再回落9点15分的位置。重复这个动作，连续做20－30次。腰肌、背肌、胸肌、颈部肌肉都得到锻炼。
什么是叫"去看戏"呢?小时候在农村，墙很矮，隔壁在演戏，你想看戏的话就得把脚踮起来，伸长脖子。保持这个姿势几秒钟，之后再反复去做，这样做以后肩部、上肘、颈部、脚部肌肉都能得到锻炼。
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雅安市人大常委会办公室编发