12月11日(十一月初一)  星期五  第五十二期

>> 自暴者，不可与有言也；自弃者，不可与有为也。——孟子

[导读]

>> 四川省宪法宣誓制度实施办法

>> 评议+测评 监督再发力——四川省人大常委会首次工作评议聚焦代表建议办理工作侧记

>> 凤凰体育开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动

>> 市第三届人大常委会召开第五十九次主任会议

>> 市人大常委会党组学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省、市委有关会议精神

>> 李勇副主任深入联系村开展“走基层”和精准扶贫工作

>> 西藏自治区人大常委会党组副书记、副主任嘎玛一行赴雨城中里调研

>> 如何理解现行代表选举制度？

>> 冬季养生

【要闻聚焦】

◆ 四川省宪法宣誓制度实施办法

2015年12月3日四川省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过

第一条 根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，结合四川省实际，制定本实施办法。

第二条 本省地方各级人民代表大会以及县级以上地方各级人民代表大会常务委员会选举、任命、决定任命或者表决通过的国家工作人员，以及地方各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在按照法定程序产生后，就职时应当公开进行宪法宣誓。

第三条 宣誓誓词如下：

我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!

第四条 省人民代表大会选举或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由省人民代表大会会议主席团组织：

（一）省人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；

（二）省人民政府省长、副省长；

（三）省高级人民法院院长；

（四）省人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员。

第五条 省人民代表大会常务委员会任命、决定任命或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由省人民代表大会常务委员会主任会议组织：

（一）省人民政府副省长；

（二）省人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；

（三）省人民代表大会常务委员会副秘书长和办事工作机构主任、副主任；

（四）省人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；

（五）省人民政府秘书长和省人民政府组成部门的厅长、主任；

（六）省高级人民法院副院长；

（七）省人民检察院副检察长。

第六条 省人民代表大会常务委员会任命的下列审判人员的宪法宣誓仪式，由省高级人民法院组织：

（一）省高级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员；

（二）成都铁路运输中级法院和铁路运输基层法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。

第七条 省人民代表大会常务委员会任命的下列检察人员的宪法宣誓仪式，由省人民检察院组织：

（一）省人民检察院检察委员会委员、检察员；

（二）省人民检察院成都铁路运输分院和铁路运输基层检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。

第八条 自治州、设区的市人民代表大会选举或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会会议主席团组织：（一）市、州人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员；（二）市长、州长，副市长、副州长；（三）市、州中级人民法院院长；（四）市、州人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员。

第九条 自治州、设区的市人民代表大会常务委员会任命、决定任命或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织：（一）副市长、副州长；（二）市、州人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；（三）市、州人民代表大会常务委员会副秘书长和办事工作机构主任、副主任；（四）市、州人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；（五）市、州人民政府秘书长和政府组成部门的局长、主任；（六）市、州中级人民法院副院长；（七）市、州人民检察院副检察长。

第十条 县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会选举或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会会议主席团组织：

（一）县（市、区）人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员；

（二）县长、市长、区长，副县长、副市长、副区长；

（三）县（市、区）人民法院院长；

（四）县（市、区）人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员。

第十一条 县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会常务委员会任命、决定任命或者表决通过的下列国家工作人员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织：（一）副县长、副市长、副区长；

（二）县（市、区）人民代表大会专门委员会副主任委员、委员；

（三）县（市、区）人民代表大会常务委员会办事工作机构主任、副主任；

（四）县（市、区）人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员；

（五）县（市、区）人民政府组成部门的局长、主任；

（六）县（市、区）人民法院副院长；

（七）县（市、区）人民检察院副检察长。

第十二条 省、自治州、设区的市、县（市、区）人民代表大会选举的本级人民检察院检察长，报经上一级人民代表大会常务委员会批准后，宪法宣誓仪式由本级人民代表大会常务委员会主任会议组织。

第十三条 自治州、设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会任命的本级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会常务委员会主任会议或者本级人民法院组织。

自治州、设区的市、县（市、区）人民代表大会常务委员会任命的本级人民检察院检察委员会委员、检察员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会常务委员会主任会议或者本级人民检察院组织。

第十四条 乡、民族乡、镇人民代表大会选举或者表决通过的本级人民代表大会主席、副主席，乡长、副乡长，镇长、副镇长，本级人民代表大会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员的宪法宣誓仪式，由本级人民代表大会主席团组织。

第十五条 地方各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员的宪法宣誓仪式，由任命机关组织。

第十六条 宣誓场所应当庄重、严肃，悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

宣誓仪式可以根据情况，采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时，宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词。集体宣誓时，由负责组织宣誓仪式的机关指定一人领誓，领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，领诵誓词；其他宣誓人整齐排列，右手举拳，跟诵誓词。

负责组织宪法宣誓仪式的机关可以根据本实施办法并结合实际情况，对宣誓仪式的其他具体事项作出规定。

第十七条 本实施办法自2016年1月1日起施行。（四川日报）

◆ 评议+测评监督再发力——四川省人大常委会首次工作评议聚焦代表建议办理工作侧记

“首次对办理工作进行满意度测评、针对反映集中的问题组织专项视察……我要为今年建议办理工作中呈现的若干首次、多项创新举措和务实办理的成效叫好。”省人大常委会委员余仪对自己提出的《关于加大公办幼儿园建设力度的建议》办理效果表示“非常满意”。

12月1日，省第十二届人大常委会第十九次会议举行第二次全体会议，听取省人民政府及有关部门关于省第十二届人大三次会议代表建议、批评和意见（简称建议）办理情况的报告，并在会后分组开展评议。12月3日举行的第三次全体会议对省政府及15个部门单位的建议办理工作进行满意度测评。这是自2010年监督法实施办法施行以来，省人大常委会举行的首次工作评议。

交上满意卷获得掌声

会议听取了副省长王宁作的四川省人民政府关于省第十二届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况的报告。书面听取省发改委、省经信委、教育厅、公安厅、民政厅、财政厅、人社厅、国土厅、环保厅、住建厅、交通厅、农业厅、省卫计委、省工商局和省政府金融办关于省第十二届人大三次会议代表建议办理情况的报告。

据了解，省人大代表在省十二届人大三次会议期间共提出建议1019件，其中省政府办理917件，占建议总数的90%。纳入评议的15个部门和单位，从承办数量上看，仅主办的建议数就有652件，占到了政府类建议的71%；从建议内容看，代表关注度较高的地区发展、交通、教育、卫生、农业、环保以及社会保障、民间融资等方面问题，基本都集中在15个部门和单位的职责职权范围。

“归省政府办理的的917件建议全部办结，满意率达到95.86%，基本满意率为4.14%，没有不满意件。我认为这是省政府向全体省人大代表所代表的人民群众交了一份满意答卷。”在分组评议中，胥纯委员和常委会其他组成人员表示，省政府及15个有关部门办理力度都非常大，也取得了成效。

省人大常委会高度重视代表建议办理工作，要求办理单位一定要以更大的政治勇气和责任担当，以更有力的措施和办法推进建议办理工作，努力将代表提出的合理化建议转化为具体政策措施，着力推动解决群众最关心、最直接、最现实的问题。省政府领导重视，省长魏宏亲自部署政府类建议的办理工作。省政府部门认真研究建议，主动与代表沟通，认真办理，认真答复。省政府办公厅实行全程督办，促进办理效果。

针对有些市州在办理预售商品房的时候，不经过土地抵押人的同意就直接办理预售许可证了，出现了“一女二嫁”的情况。郝士权委员为此今年提了一件书面建议，明确要求购房者要公示商品房的抵押情况，若土地已经抵押了，还要出具抵押权人同意该商品房抵押的文件。郝士权说，这个建议由省住建厅承办，并于今年4月份书面给他首次答复，称将尽快修订四川省商品房买卖的预售示范合同文本，尽快研究出台指导性的意见。郝士权委员对这个办理的建议意见评价的是基本满意。今年7月份，我省启用新的商品房买卖合同后，第五条上就全部采纳他所提建议的意见。“今年10月份省住建厅市场监管处的同志就给我打电话进行再次回访，又专门上门来答复，这是一种非常负责任的态度，所以我过去基本满意，现在非常满意。”郝士权委员在审议中讲述他的建议办理经过。

要满意率更要落实率

“从省政府系统办理人大建议答复后的反馈情况看，满意率95.86%，基本满意率4.14%，无不满意件，各承办单位的满意度比例也很高。”李伊林委员提醒，从形式满意到实质满意，政府办理人大代表建议工作还有进步空间。

杨文委员指出，今年的满意率都很高，满意率加上基本满意率基本上就是百分之百。“我是想说，我们不能在这些百分比上盲目乐观。因为这个比例不完全代表每一个提出建议的代表的真实内心。因为这个里面有一些是属于为答复而答复。”杨文建议应该尽量的改进办理工作，让代表真心的满意。

据省政府的报告，今年有8件代表建议属于政府的重点督办件，8位副省长领衔办理。一些委员认为，政府每个副省长领衔办理一件少了，所以建议省政府每年选择那么20来件涉及民生的代表建议作为重点督办件，由各位副省长牵头进行重点督办，以切实解决一些涉及民生的热点、难点问题。

针对有些办理部门有时候片面追求100%满意率，肖萍等一些委员认为不仅要追求满意率，更要追求落实率。“办理态度很好，但更要重视办理成效，办理成效还值得进一步改进。”

直面问题 办理逗硬

在评议中，一些委员直言部分单位的代表建议办理回复存在“假、大、空”、避重就轻、流于形式等问题。刘会英委员指出，政府在办理代表建议时，还存在自说自话以及墨守成规的情况，“有些部门在办理时避重就轻，出现问题常采取回避的方式，而非直面问题，通过调整规范来提升工作。”

胥纯委员也提醒，满意度在部门之间存在差异，有的部门100%，有的部门只有不到80%，除了客观原因，也得在自身上找原因。他建议政府部门优化内部办理程序，并将该项工作纳入最高行政会议审议。

李天斌委员说，省政府和相关部门应加大办理落实的力度。报告中解决或基本解决的A类只占26%，是比较低的。列入计划或正在解决的B类达到51%，说明我们在落实代表建议方面还存在差距。他建议要改革办理和沟通的方式，改变办理人员片面追求代表满意度的办理思路，真正重视代表建议。

就代表建议办理工作，侯雄飞委员对省政府提出三点建议：思想上进一步高度重视建议办理工作，要把该项工作作为接受监督，尊重民意，集纳民智，共同推进全省经济社会发展的重要工作；要加强B类件办理工作的跟踪和办理结果报告，上一年B类建议的办理情况，应在下年办理报告中反映；要加强办理工作的目标考核，纳入绩效评定工作中。

在评议现场，常委会组成人员和列席会议的人大代表都表示，希望政府系统在办理人大建议上不要“重回复、轻落实”，要加大力度减少“悬而未决”的建议，包括那些年年提年年都未得到彻底解决的问题。委员们建议政府系统要建立完善常态化的协调机制，加强统筹，让各部门间形成合力。同时，希望在具体办理过程中，有关部门要站在听民声、察民情、解民忧的高度，更加注重办理工作。建议有关部门要增加程序，把办理具体建议的方案和办理结果拿到所在部门最高行政会议，包括厅务会、办公会上进行认真地审议研究，尽可能上升到A类件，减少B类件，使办理工作让更多代表满意。

省人大常委会副主任陈光志在讲话中指出，此次开展的首次工作评议是进一步拓展人大监督空间、加大监督力度、创新监督载体、增强监督实效的有益探索。在省委的领导下，在省政府及有关部门的支持配合下，工作评议准备充分，组织有序，程序规范，省政府报告实事求是，常委会会议分组评议客观中肯，常委会组成人员测评投票认真负责，取得了较好效果。会后，省政府将根据评议意见和测评结果制定整改方案、报告整改情况，促进代表建议办理工作能取得新的实效。（四川人大网）

◆ 凤凰体育开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动

绵绵细雨也挡不住广大市民学法用法的热情。4日是国家宪法日，虽然天公不作美，但很多市民还是聚集在市区三雅园，参加在这里举行的全国宪法日法治宣传活动，通过查看法治宣传资料、现场咨询等方式学习法律知识，提升法治意识。

　　“你好，这是邮政管理的有关规定，寄快递必须进行实名制登记。”“大爷，学习一下防范非法集资的知识，千万不要贪图那些所谓的高回报。”“如果遇到矛盾纠纷应该选择合理合法的渠道解决，一定不能采用扯皮打架的方式自行处理。”与冷飕飕的阴雨天形成鲜明对比的是火热的宣传现场，来自市级和雨城区共计40多家单位围绕“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”的主题，结合本单位工作职能开展宣传互动，通过向群众发放宣传资料、通过案件讲解法律知识、现场为群众提供法律咨询等方式，广泛宣传法律知识，提高群众法治意识。

　　在现场，市民张开芬婆婆打着伞来到活动现场，她是带着自己遇到的“麻烦事”前来咨询的。在法律咨询台前，张婆婆向工作人员详细讲述了自己遇到的法律问题，工作人员也为她提供了详细的法律咨询，提出了解决问题的建议。“今天来咨询了，了解到解决问题的途径，工作人员的态度很好，我很满意。”在听完工作人员细致地讲解后，张婆婆满意而归。

　　据了解，凤凰体育在今年的国家宪法日暨“12·4”全国法制宣传日期间安排了丰富多彩的法治宣传活动，开展了形式多样、寓教于乐、喜闻乐见、贴近群众的宪法学习宣传以及以宪法为核心的各项法律法规和灾后重建涉及法律法规政策的宣传教育。除了在市区人流密集区域开展集中宣传外，各有关单位和部门还将根据群众需要开展“定制式”的法律宣传，将法律知识送到单位、学校、社区，从群众最需要的出发，为群众提供切实的法律服务，提高群众法治意识。

副市长、市公安局局长谢忠华到集中宣传现场指导宣传工作。（雅安日报）

【人大新闻】

◆ 市第三届人大常委会召开第五十九次主任会议

12月4日，市人大常委会主任李伊林主持召开市第三届人大常委会第五十九次主任会议，市人大常委会副主任李首成、朱玉贵、李荣、吴志君、李勇，秘书长罗强出席会议。

会议决定市第三届人大常委会第三十二次会议于12月28日召开，会期2天。

会议讨论通过了市人大常委会主任会议关于提请审议《雅安市人民代表大会关于修改<雅安市人民代表大会议事规则>的决定(草案)》、《雅安市人民代表大会常务委员会关于加强市级预算审查监督的决定(修订草案)》、《雅安市人民代表大会常务委员会关于对市政府组成部门主要负责人履职情况进行测评的试行办法(草案)》、《雅安市制定地方性法规条例(草案)》的议案，以及市中级人民法院院长祝鸿提请的任免议案。

会议讨论了在2016年年初市人大常委会会议上口头报告履职情况或履职打算的政府工作部门建议名单、《雅安市人大常委会2016年立法计划(草案)》、雅安市人大常委会地方立法咨询专家库名单、关于开展菜篮子基地建设及食品安全工作专题询问方案，听取了市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表资格的报告、法制工委关于市中级人民法院研究处理人民陪审员制度实施情况审议意见报告的意见、教科文卫工委关于市人民政府研究处理全市卫生计生灾后重建情况审议意见报告的意见、城环资工委关于市人民政府研究处理全市地质灾害防治工作情况审议意见报告的意见。

会议提出市第三届人大常委会第三十二次会议建议议程为：审议本次主任会议提请审议的议案、有关报告和决定(草案)，听取和审议市人民政府关于“十二五”规划执行和“十三五”规划编制情况的报告、关于推进林区道路建设情况的报告，审议市人民政府关于研究处理全市地质灾害防治工作情况审议意见的报告，听取市人民政府关于雅安市2014年市级预算执行和其他财政收支审计处理结果的报告。

会议还决定了市第三届人大常委会第三十二次会议日程，确定了列席人员。

市人大常委会副秘书长和办事工作部门主要负责人列席会议。（雅安日报）

◆ 市人大常委会党组学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省、市委有关会议精神

12月7日，市人大常委会党组书记、主任李伊林主持召开党组扩大会议，传达学习中央扶贫开发工作会议和省委常委（扩大）会议、三届市委第144次会议精神，通报了市人大常委会及机关近期推进扶贫开发工作的基本情况，就进一步做好人大工作、推动扶贫开发工作作出安排。

会议强调，中央扶贫工作会议对未来五年推进扶贫开发提出明确要求、作出全面系统部署，作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，对于全面建成小康社会具有里程碑意义，为全市扎实推动扶贫攻坚指明了方向。市人大常委会及机关党员干部要认真学习、深刻领会中央扶贫开发工作会议和省委、市委相关会议精神，统一思想、落实措施，努力贯彻好中央和省委、市委扶贫开发的决策部署，全力助推雅安重建扶贫“双攻坚”，实现同步建设小康社会目标。

一是围绕扶贫攻坚尽职尽责。紧扣市委扶贫开发目标任务和“五大行动”抓好人大工作结合点，落实“五大发展理念”和“绿水青山就是金山银山”的科学论断，选好监督议题，持续抓好农村教育、医疗卫生、中高山地区产业发展、林区道路建设等方面监督工作；广泛围绕扶贫攻坚、民生改善、生态文明建设等领域开展视察调研，推动全市扶贫开发和经济社会发展全面发展。认真做好立法、法律监督和法制宣传工作，推进依法治理、依法治村，促进扶贫攻坚依法、依规、有序进行。

二是常委会领导作好示范表率。常委会领导要带头抓好对联系的贫困村和重灾村（社区）、后进村的帮扶工作，努力在扶贫举措、扶贫力度、扶贫效果等方面作出典型示范。要对联系村情况了然于胸，认真宣讲、宣传好中央和省、市扶贫开发政策，抓好政策对接工作，促进政策落实；要着力帮助解决实际问题，进一步推进联系村基础设施建设，大力发展农业产业扶贫开发项目。

三是着力抓好机关驻村帮扶工作。紧盯“人脱贫、村‘摘帽’、达‘四好’、同奔康”的总体要求，扎实开展机关驻村帮扶工作。要着力发挥第一书记作用，进一步加强联系村党建工作，帮助完善扶贫规划和年度扶贫计划，精准扶贫、一户一策；认真落实好扶贫项目，抓好今冬明春的农业产业发展，统筹推进联系村文化、环境卫生、精神文明等建设。近期要开展好元旦春节节日走访慰问，保证贫困群众不挨饿、不受冻，确保联系村贫困户温暖过冬、欢乐过节。

四是积极发挥代表作用推动扶贫攻坚。深入开展“重建扶贫‘双攻坚’—人大代表再行动”“我为十三五规划献计”等活动，发挥各相关行业领域内代表优势作用，积极搭建代表履职平台和信息服务，完善代表帮扶工作台账，推进代表结队帮扶，帮助群众办实事、办好事。（机关党总支）

◆ 李勇副主任深入联系村开展“走基层”和精准扶贫工作

为促进党的十八届五中全会、省委十届六次、七次全会和市委三届九次全会精神的贯彻落实，12月7日，市人大常委会副主任李勇深入荥经县新添乡黄禄村联系指导“走基层”和精准扶贫工作。

在村委会，李勇一行听取了乡、村负责人前期精准扶贫情况汇报，查看了黄禄村精准扶贫台账，当了解到前期反映的道路硬化、种养殖业发展问题已逐步解决时，李勇对黄禄村即说即行、务实推进给予充分肯定。

随后，李勇一行深入贫困户家中查看前期鸡舍建设和鸡苗发放饲养情况，强调要严把生态土鸡饲养质量关，打造黄禄品牌，要强化疫情防控，确保饲养安全；在茶叶基地建设现场，李勇一行详细了解了黄禄村引进高端茶产业种植的发展目标、茶叶市场优势等情况，要求做好企业服务工作，早日建成见效，充分发挥示范效用；在黄柏种植基地，李勇一行认真了解了黄柏的种植规模和加工销售情况，指出要多渠道开拓信息资源，争取效益最大化。

李勇强调：黄禄村前期精准扶贫工作务实有效，下一步要继续拓展思路，盯紧不放，确保圆满完成精准扶贫任务，带领全村走出一条脱贫致富和长远发展之路。（教科文卫工委）

◆ 西藏自治区人大常委会党组副书记、副主任嘎玛一行赴雨城中里调研

12月8日，西藏自治区人大常委会党组副书记、副主任嘎玛一行在区人大副主任吴虹等区级领导的陪同下，前往雨城区中里镇调研新村建设与产业发展情况。

在调研过程中，嘎玛一行实地走访了陇西河廊桥、十里田园绿道、绵雨楼、农业文化博物馆、中里幼儿园，详细听取了中里镇的基本情况介绍与各点位介绍。

在走访过程中，嘎玛一行听取了中里镇关于中里新村在立足新村建设的基础上，采取提升现代农业、放活第三产业，走农文旅融合发展的发展方式的详细介绍，该发展方式得到了嘎玛一行的肯定。(雨城区人大常委会办公室)

【人大知识】

如何理解现行代表选举制度？

我国现行的人大代表选举制度，是我们党把马克思列宁主义的人民代表选举理论与本国具体国情相结合，创造出来的一种新型的民主政治制度。总的讲，我国现行的人大代表选举制度是科学的、民主的，符合我国国情，具有自己的优越性。特别是选举法的五次修改，充分地体现了民主选举的原则，使我国的人大代表选举制度不断趋于合理、更便于操作。这些年来的实践证明，这个制度对保障人民当家作主、依法参加对国家各项事务的管理，推进我国社会主义民主政治建设和经济与其他社会事业的发展，已经或者正在起到重要作用。

当然，我国的人大代表选举制度也有不完善的地方,需要随着实践的发展和形势的需要，进一步加以改进。这是一个长期的、渐进的过程。机会公平、程序公正、过程公开，使选举的各个环节科学、民主、合理并充满活力，适合我国国情和经济与社会发展的需要，应当是我国人大代表选举制度改革和完善的重要目标。需要指出的是，我国人大代表选举制度在实践中存在的一些问题，有许多并非因为这个制度本身有什么重大问题，而是执行中的问题，是程序、操作、技术上的问题。选举中也有个“执行难”的问题，就具体操作而言，选举程序和技术更有改进的空间和余地。必须不懈地努力，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，进一步完善我国的人大代表选举制度，为坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治，推进我国的经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，多作贡献。（中国人大网）

【生活百科】

冬季养生

一、保持室内空气流通：

1.在冬季，人们习惯把房子的门窗关得紧紧的，如此会造成室内二氧化碳浓度过高，若再加上汗水的分解产物，消化道排除的不良气体等，将使室内空气受到严重污染。

2.人在这样环境中会出现头昏、疲劳、恶心、食欲不振等现象。

3.另外，冬季是一氧化碳中毒事件的好发季节，茵此一定要保持室内空气流通、新鲜。

二、调节饮食：

1.冬季膳食的营养特点应该是：摄取充足的、与其曝寒和活动程度相适应的热能。

2.营养素的比例，以蛋白质、脂肪和碳水化合物，分别占15-23%、25-35%、 60-70%为宜。矿物质的摄取量也应较平时需要略高一些。维生素的部分，应特别注意增加维生素C的需要量。摄取足够的动物性食品和大豆，以满足优质蛋白 质的需求，适当增加油脂，其中植物油最好达到一半以上，此外，蔬菜、水果和奶类得摄取量也需充足。

三、敛阴护阳：

1.冬季，由于自然界阴盛阳衰，寒气袭人，极易损伤人体的阳气，所以冬季养生应从敛阴护阳出发。

首先要尽量早睡晚起。冬季早睡晚起，保持较长的休息时间，可使意 志安静，人体潜伏的阳气不受干扰，这是冬季保健首先要注意的。

2.其次，要十分注意背部的保暖。背部是阳中之阳，风寒等邪气极易透过人体的背部侵入，引发疾病。老人、儿童及体弱者冬日要注意背部保暖，避免阳气受到伤害。

3.接着要避寒就暖。冬天气候较冷，人们要注意尽量待在温度室中的房间哩，减少外出次数。如要外出，就要穿上保暖的衣服和鞋袜。

4.另外要特别注意的是：冬天洗澡，稍有不慎就会引起伤风感冒，并诱发呼吸道疾病等。茵此应减少洗澡次数，及洗澡过程的保暖动作，幼儿、老年人及有心脑血管疾病的人应注意。

更多新闻请点击雅安人大网（党政网：http://web3.ya.sc.cp/ppc/，互联网：/）。

欢迎对雅安人大手机报提出宝贵意见建议（联系邮箱1797614030@qq.com）。

雅安市人大常委会办公室编发