会议现场
昨日,省十二届人大二次会议雅安代表团在驻地召开第四、五次代表会议,继续审查《2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告》和《2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》,审查《人大常委会工作报告》(以下简称《报告》),推选监票人。
雅安代表团团长叶壮,副团长李伊林、赖荣等省人大代表参加会议。省发改委副主任吴光镭列席会议。会议由李伊林主持。
在审查《报告》时,代表们对省人大常委会去年的工作给予充分肯定,认为省人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕中心、服务大局、依法履职,工作务实推进、效果显著,为服务保障经济社会发展做了大量卓有成效的工作。
代表们一致表示,《报告》实事求是,文风清新朴实,内容简明扼要,体现民意,关注民生。去年的立法工作重点突出、讲求实效;监督工作有力度、见成效;尊重代表主体地位和民主权利,注重发挥人大代表作用。今年的工作部署体现了与时俱进的要求和改革创新的精神,措施有力,目标明确。
叶壮说,赞同《报告》。《报告》非常务实、全面,系统地反映了省人大常委会在省委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,依法履职所取得的突出成绩。2013年省人大常委会聚焦一系列重大民生问题,为全省稳增长、调结构、转方式,为维护社会公平正义做出了积极贡献,有力地推动了法治四川建设。特别是“4·20”芦山强烈地震发生后,省人大常委会机关第一时间作出反应,积极支持灾区抗震救灾,为雅安灾后恢复重建做出了大量卓有成效工作。
叶壮建议,省人大常委会今年继续围绕“建立长江上游水源涵养区生态补偿机制”进行深入调研,尽快提请国家通过立法或行政手段,出台、实施生态补偿制度,并按照主体功能区规划,细化生态保护的刚性措施,如建立国家公园等,为雅安作为全国生态文明示范市和生态文化旅游融合发展实验区提供持续动力。
李伊林说,省人大常委会严格落实中央、省委重大决策部署,抓住老百姓关心关注的热点问题,科学准确选择立法、监督重点,为工作取得实效打下坚实基础。严格工作作风,严明工作纪律,对重点工作和群众关心问题扭住不放务实解决,行动上抓效率,工作上抓落实,体现了高度的政治责任感和使命感。省委重视,“一府两院”积极配合,省级各部门切实增强人大意识,为人大和代表依法履职创造良好条件和社会氛围。务实推进代表密切联系群众活动,建立健全制度机制,领导率先垂范,代表踊跃参与,情系基层、心系灾区,深入基层、深入群众,畅通了群众反映问题、代表帮助解决问题的渠道。他建议,加强统筹协调,提升涉及多部门的代表建议意见办理质量。做好决定重大事项的顶层设计,作出制度性安排,明确操作程序,促进市(州)、县(区)决定重大事项工作落实。更加关注人民群众关心的问题,提升人大监督工作与人民福祉的关联度,可参照政府每年安排十大民生项目做法,形成人大持续跟踪促进的清单项目。切实推进代表密切联系群众工作,科学探索专项咨询工作,强化人大制度和工作宣传,引导社会共同参与,推进人民代表大会制度与时俱进。
高平代表说,省人大常委会去年紧扣省委工作重点,按照人大职权,依法开展工作,取得很好实效,基层人大同志感受深刻。芦山强烈地震发生后,省人大常委会领导第一时间赶赴灾区看望代表和群众,为基层带来人大系统的关心和支持,灾区代表和群众深受感动,坚定了夺取抗震救灾胜利的信心和决心。建议发挥代表主体作用,丰富代表活动载体,充分调动各级人大代表积极性和主动性,切实增强履职行权责任感和使命感,为人民办实事办好事。多开展区域经济发展和产业调整转型升级等方面调研,提出切实可行意见建议,为各级党委政府正确决策、科学决策提供依据和参考。
杨兴品代表认为,《报告》文字精炼、内容扎实,深刻总结去年工作成效,科学安排今年各项工作,是一个非常好的《报告》。建议强化基层建设,加强基层人大班子和队伍建设,提升基层代表素质。既注重依法维护群众合法权益,又注重教育群众履行公民应尽义务。共同推进法制宣传,营造依法治理的良好环境。
张克英代表表示,省人大常委会对代表关心有加,时刻联系,既推动了工作落实,又让代表心存感念,主动投入到工作中。建议省人大常委会继续关心支持雅安农业产业恢复重建,推动落实科学规划、科学布局,整体提升现代农业发展水平;雅安立足生态,做好规划,招大引强,做大总量,做出特色,带动农民持续增收,同步奔康致富。
特派记者 彭华