会议现场
“4·20”芦山强烈地震灾区群众的安全温暖过冬，深深地牵动着中央和省委、省政府领导的心。当前寒冬已来临，昨(16)日，凤凰体育召开安全温暖过冬坚守工作底线工作会，传达学习了中央、省领导重要批示和相关会议精神，对全市安全温暖过冬工作进行再强调、再检查、再部署、再落实，并集中安排部署了灾后恢复重建中坚守工作底线的相关工作。省政府秘书长、市委书记叶壮强调，要共同坚守“安全温暖过冬”等五条底线，确保受灾群众安全温暖过冬、安心欢乐过年，为灾后重建任务的按时全面完成，为雅安的后发追赶奠定坚实基础。会议由市委副书记、市长陈越良主持。
市人大常委会主任李伊林，市政协主席杨承一，市委副书记、副市长兰开驰，市委副书记、政法委书记张燕飞，市委常委、市纪委书记刘锐，市委常委、组织部长赖荣，市委常委、副市长黄剑东，市委常委、宣传部长姜小林，市委常委、秘书长戴华强出席会议。
叶壮指出，各级各部门要深入领会和认真贯彻中央和省委、省政府领导的重要批示和相关会议精神，始终将灾区群众安全温暖过冬工作放在突出的位置来抓，坚守质量、安全、稳定、廉洁和舆论引导“五位一体”的工作底线，按照“暖冬行动”专项责任书的要求，一诺千金，有诺必践，扎扎实实抓好群众安全温暖过冬各项工作。
叶壮要求，各级各部门要将安全温暖过冬工作作为雅安今冬明春灾区头等民生工作抓紧抓实，切实做到“六个务必到位”，即：过渡安置房的改造提升务必到位，过冬资金、物资发放和储备务必到位，安全监管务必到位，地质灾害防洪工程措施落实务必到位，维护好灾区社会治安务必到位，加强道路交通安全务必到位，绝不能有丝毫的松懈，确保受灾群众家家户户安全温暖过冬。
叶壮要求，要坚守项目建设质量底线。各县区和市级相关部门在重建项目尤其是住房重建上要加强指导，严格落实责任，坚持科学选址，严格落实抗震设防要求，强化质量监督检查，严把灾后重建建材产品质量关，以最严格的措施坚决防止重大质量问题，绝不允许出现“豆腐渣”工程。
叶壮要求，要坚守社会稳定底线。牢记稳定是第一责任，各级各部门要下沉工作力量，提振精气神，认真开展“走基层”活动，深入细致地做好群众工作，切实做好信访稳定工作，防止各类不稳定因素叠加交织、共振放大，坚持严格按政策办事，切实维护群众合法权益，确保群众合法权益保障到位。
叶壮要求，要坚守廉洁从政底线。当前已经进入了全面加快灾后恢复重建的重要时期，市纪委等部门要强化纪律保障，指导和督促各级各部门认真落实“四风”专项整治，严格落实中央“八项规定”及相关规定要求，扎实开展“千名干部警示教育”、“万名干部家庭助廉”、“以案说法”等警示教育活动，引导广大党员干部树立对法律和纪律的敬畏意识，严格规范资金的监管、使用和拨付工作，警钟长鸣，确保“阳光重建”。
叶壮要求，要坚守舆论引导底线。各县区和市级相关部门要按照“透明重建”的要求，及时、主动地公开与重建有关的政务信息等，主动接受社会各界的监督。市委宣传部要牵头规范重建激励性用语，精心做好主题宣传报道，强化信息发布，做好灾后恢复重建的舆论引导，提振精气神、凝聚正能量，营造良好的重建氛围，维护雅安重建的良好形象。
叶壮强调，元旦春节虽已临近，但冬季还很长，坚守“安全温暖过冬”等五条工作底线，全市各级各部门要坚定信心，迎难而上，扎实工作，为灾后重建任务的按时全面完成，为雅安的后发追赶奠定坚实基础。
就全市贯彻落实此次会议精神，陈越良提出了三点工作要求。一要深刻领会和贯彻落实好叶壮书记提出的“五位一体”坚守底线的重要讲话要求，强化底线意识，增强政治意识、大局意识、责任意识，认真分析查找存在问题和薄弱环节，逐一研究解决办法和措施。二要按照安全温暖过冬“六个务必到位”的要求，把安全温暖过冬作为头等民生工程，强化工作落实，继续做好过渡安置房改造提升的“回头看”工作，扎实做好过冬物资、资金的发放和储备，加快农房重建进度，加快学校、医院等公共服务设施的重建进度。三要强化工作责任，下深水，破难题。县(区)主要负责人要亲自安排、亲自督促，将工作责任逐户分解落实到乡镇、村组，确保不漏一户、不留死角;分管同志要抓工作落实、问题解决、措施跟进;各级职能部门要落实专人，靠前指导、服务和把关，确保各项工作实现无缝对接;市级相关部门和县(区)协调督导组要切实加强对安全温暖过冬坚守工作底线工作的督查。
会上，兰开驰传达了中央和省委、省政府领导的重要批示、12月13日全省“4·20”芦山地震灾区群众安全温暖过冬现场办公会精神，回顾总结了前段全市“暖冬行动”工作情况，分析指出了存在的突出问题，提出了迅速整改的相关要求。
市领导朱玉贵、宋德全、李荣、吴志君、孙久国、廖磊、谢忠华、王冬林、徐旭、卯辉、杨凯、张必达、岑刚、李亚蓉出席会议，市政府秘书长，市委、市政府副秘书长，各县(区)委书记、县(区)长，市法院、市检察院和市级相关部门、经开区管委会负责人等参加了会议。
首席记者江宇