昨日,市第三届人大常委会举办专题讲座,邀请省财政科学研究所所长、省社会科学院金融与财贸研究所特约研究员、西南财经大学财政税务学院校外硕士生导师付小华就《深化财税改革与人大监督工作》进行专题讲解。
市人大常委会主任李伊林,副主任李首成、朱玉贵、宋德全、唐芳琼、李荣、吴志君,副市长李东,秘书长罗强出席讲座。
“我国财税改革的总目标就是构建现代财税制度。”付小华说,构建现代财税制度,是党中央立足全局、面向未来提出的重要战略思想,科学把握现代国家治理和执政规律做出的重大决策部署,对完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推进发展方式变革,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
付小华认为,随着地方财政改革的不断推进,人大监督方式与重点也在不断转变。改革前,事前监督“走程序”,事中监督难介入,事后监督效果差。改革后,情况发生了根本性变化,对财政政策的审议,实质是对政府财政决策的监督,是对财政预算形成方式的改变。同时,在年度预算执行中,人大将组织开展巡察工作,对重大财政政策事项提出质询,最后还要就财政支出的效果进行审议监督,根据实际情况开展问责。