会议现场

    昨日，省十二届人大二次会议雅安代表团在驻地召开第三次代表会议，继续审查《凤凰体育》(以下简称《报告》)、《2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划草案的报告》和《2013年财政预算执行情况和2014年财政预算草案的报告》。
　　雅安代表团团长叶壮，副团长陈越良、李伊林、赖荣等省人大代表参加会议。会议由陈越良主持。
　　会上，代表们紧紧围绕三个报告，立足雅安实际,纷纷就灾后恢复重建、改革发展、环境保护、医疗卫生、教育等关系人民群众切身利益的问题进行广泛的探讨。话改革、说民生、谈重建、谋发展，现场气氛热烈而有序。
　　代表们一致认为，《报告》突出了“稳中求进、改革创新”的工作主题，集中反映了全省人民的共同愿望，既是指导全省加快经济社会发展的行动纲领，也是凝聚全省人民的智慧力量，努力实现经济社会持续健康发展的动员令，非常振奋人心、鼓舞斗志。《报告》提出的2014年政府工作目标和任务思路清晰，重点突出，措施可行，是一个充分展现四川人民雄心壮志和争先气魄的报告。同时，更加重视民生，着力解决广大人民群众切身利益问题，是一个锐意改革、开拓创新的报告。
　　尤为引人注目的是，《报告》在回顾去年工作时，专门以“抗击严重自然灾害取得重大胜利”为题，充分肯定了芦山地震抗震救灾取得的明显成效，并明确指出“目前，受灾地区社会安定，群众温暖过冬各项措施全面落实，恢复重建工作正有力有序有效推进”。在部署今年工作时，将“抓好灾区恢复重建，大力提高防灾减灾水平”作为10项重点工作之一，为雅安今年灾后恢复重建指明了方向、明确了目标、提供了遵循。
　　黄河代表说，《报告》立意高、内容实、有新意，总结工作实事求是，部署工作思路清晰，对问题分析客观实在。建议各级政府要高度重视防范和化解地方政府性债务风险，避免影响经济发展。工作目标、措施已明确，就要加大督查力度，确保政令畅通，令行禁止，推动落实。雅安要立足生态优势，及时解决制约经济社会发展的瓶颈性问题，发展好生态经济和旅游经济，把资源变为资本，形成优良资产，走出一条依托生态优势实现可持续发展的特色之路。
　　朱世宏代表认为，《报告》体现了对党的十八大精神，特别是党的十八届三中全会精神的深刻把握，对国际国内形势的精准研判，对四川省情认识的再提升，反映了省政府班子与时俱进的务实精神和驾驭复杂形势、领导科学发展的能力，体现了依法治省新理念。建议雅安加强对“蒙顶山茶”品牌的打造，继续提升产品知名度，提高产品附加值，不断把茶产业做大做强，惠及千家万户茶农增收致富;抓住灾后重建机遇，加快推进基础设施和产业重建，充分发挥后发优势，实现奋起直追、弯道超车。
　　刘会英代表说，在芦山地震抗震救灾中，广大志愿者和社会组织作出了积极贡献。从当前发展趋势来看，社会组织不仅可以在遇到灾难的时候发挥作用，在创新社会管理、协调关系、化解矛盾、促进发展等各个领域都可以大有作为。建议在《报告》中“加大社会组织培育引导力度”前，增加“把政府的职能赋予社会和市场”;在“加强就业促进工作”方面，对加强引导和激励、扶持创业体系建设，发挥创业对就业引领作用，通过创业带动就业加以表述;在“抓好灾区恢复重建，大力提高防灾减灾水平”中，对社会组织在灾区恢复重建中推进党政主导下的社会协同参与给予表述。
　　高凯代表认为，《报告》有很多地方涉及雅安，对雅安经济社会发展具有很强的指导意义。建议在工业资金或其他方面设立信息化发展专项资金，引导和鼓励信息化建设。雅安作为全国生态文明建设示范市，具有良好的生态和产业基础，应当列入新能源汽车试点。灾后重建总规中明确的央企和大型国企援建雅安工作尚无实质性进展，希望省政府和省直相关部门帮助衔接，争取央企和大型国企给予雅安实质性支持。
　　任毕祥代表说，《报告》字字饱含真情，句句催人奋进，客观详实总结2013年工作，指明2014年发展方向。建议在医疗卫生体制改革方面，改革就医模式，优化就医条件，多管齐下提高基层医疗水平;整合医疗资源，改进取药方式，解决大医院拥挤问题;改进监管途径，成立由卫生主管部门、医保中心、退休医务人员、人大代表、政协委员等组成的医疗价格监管小组，监管药品、耗材进货价，医疗部门多收费、乱收费、滥用耗材、过度医疗、过度检查等，解决看病贵根源;优化医疗环境，关爱医护人员，建立健全解决医患纠纷的第三方机构，构建和谐医患关系。
　　高才琼代表建议，建立完善的财政项目资金使用绩效考评管理办法，提高财政资金使用效益。在灾后恢复重建中，进一步突出交通、水利等重大基础设施建设，改善灾区群众生产生活条件。由政府研究出台扶持新的农村经营主体的具体措施，促进资源就地转化，使群众获得更多收益，努力推进农业强、农村美、农民富逐步成为现实。

　　特派记者彭华