凤凰体育

图片
您现在的位置:首页 >> 代表风采 >> 正文

张德明代表:推行虚拟养老院 设“时间银行”

 【发布日期:2015-03-06】 【字号: 】  【关闭此页

身为雅安市人民医院的副院长,有着“医疗”背景的张德明,今年两会带着11份建议“进京”,其中10份都与医改有关。从儿童就医难到基层医务人员薪酬,从养老困局到医生自由执业,他的建议涉及医改的各个方面。而这已经是他连续三年关注医改,到今年累计提了21份建议。

  焦点:分级诊疗无突破

  建议:设立多劳多得发薪水制度

  看病难,去大医院看病更难!一边是市民扎堆前往大医院看病的艰难,另一边是基层医疗单位遇冷的尴尬。为何会导致这一现象出现?张德明说,基层医疗机构之所以不被市民“喜欢”,是因为医院留不住人才。这背后的根本原因,与基层医务人员的薪资水平密切相关。

  据张德明调研,基层医务人员既做医疗,又坐门诊,既管新农合,还要做辅助检查,经常一人身兼数职。“可他们的工资并不高,所以动力机制难以建立,导致基层医疗受到影响。”他向记者分析,这也许就是基层医院门可罗雀,大医院人满为患,看病难未缓解,分级诊疗没有突破的根本原因。

  如何破解这道难题?张德明建议国家推行增量绩效分配制度。“所谓增量就是收支结余,国家将部分结余划出一定比例作为增量绩效分配。体现多劳多得,优劳优酬的原则。”他补充说,该政策已在雅安市雨城区试行了1年,“经过调整后,基层医务人员积极性增强,人才开始回笼,病人也逐渐增加”。

  焦点:老有所养

  建议:推行虚拟养老院设“时间银行”

  近年来,老年人如何老有所依、老有所养成为社会各界关注的热点。谈及这一话题,张德明说,现在的养老模式有机构养老和居家养老,由于中国人的家庭观念很强,绝大多数老人不愿外出养老,致机构养老比例不高。另一方面,因子女时间和经济有限,家庭养老通常也无力支撑,“探索普适性的居家养老新模式将成为关键”。

  他建议,国家应推行以虚拟养老院为主,“时间银行”为补充的居家养老模式。“虚拟养老院就是个养老信息服务平台,企业和志愿者均可入驻,成立专业队伍。”张德明解释说,在这个平台里,队伍可制定服务项目、服务标准、服务价格。老人自愿加入,按需拨打服务平台电话,按月按价形成收费清单。同时,根据经济状况,将老人分成ABC三类,政府给予对应额度的分类补贴。

    除了构建虚拟养老院,张德明还建议国家应设立“时间银行”。这是个啥概念?他透露,“时间银行”即低龄老人或年轻志愿者,在身体健康状况较好时,为高龄老人提供服务,将所付出的服务时间储存起来,等其成为高龄老人有需要时兑换出来,让“更年轻”的老人或志愿者提供同等时间的服务,也就是循环养老服务模式。