“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”),是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”造就万千美丽乡村,造福万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
雅安市名山区人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于总结推广浙江“千万工程”经验的重要指示批示精神,锚定建设“生活宜居、发展宜业、治理有效、环境优美的宜居宜业和美乡村”目标,充分发挥人大制度优势和职能作用,坚持从群众需求出发,开展综合监督,积极助推“千万工程”在名山大地绽放光彩、熠熠生辉。
掌握群众之需“构好图”
2024年中央一号文件再次明确了“千万工程”是什么?干什么?怎么干?为让“千万工程”在名山区落地落实,区人大常委会立足实际、发挥作用,聚焦群众关注的热点开展精准监督,将区政府学习运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作纳入年度重点监督计划。
“名山区多雨,要是每天出行都能走上水泥路,下雨天脚不带泥我就觉得很安逸。”“家里老年人有时候需要经常去医院,要是农村医疗服务能更加优化,我认为农村生活也挺巴适的。”“我的孩子明年就要上小学了,要是在农村的孩子能享受更好的教育资源我就开心了。”磨刀不误砍柴工,2024年2月,区人大常委会紧盯“千万工程”和乡村振兴重点领域,分别由4名区人大常委会副主任牵头,成立4个调研小组,针对性地对乡村宜居建设、乡村产业发展、基层治理效能、乡村环境质量四个板块开展专题调研。半年的时间,通过对13个镇(街道)进行全覆盖走访调研,共收集群众意见建议143条,并第一时间全部转交政府相关部门办理。让区政府相关部门开展工作时既要对标对表上级文件要求,又要实事求是从本地群众呼声出发落实好相关政策。
“贯彻落实‘千万工程’经验,关键是要实事求是、因地制宜,找到适合自身发展的方法。”区人大常委会分管农业农村工作的副主任秦德全表示,坚持分类施策、循序渐进,尊重群众的意愿,让广大农民群众真正成为乡村全面振兴的参与者和受益者,才算是用好了“千万工程”经验。
放大产业优势“上好色”
区人大常委会十分注重运用“千万工程”经验在推动乡村全面振兴中的重要意义和作用,坚持因地制宜发展基础产业、不断壮大特色产业,不断增加农民收入做大“共富蛋糕”,积极助力以产业发展“强村富民”。
发挥农业园区优势,因地制宜发展基础产业。秋意渐浓,丰收在望,万亩粮经现代农业园内的稻谷一片金黄,今年又是一个丰收年。2023年名山区万亩粮经现代农业园区建设(一期)项目被确定为民生实事项目,并于2023年6月提前完成了项目建设。项目建设的完成,不代表监督的结束。今年以来,区人大常委会坚持重点监督、持续监督,先后组织各级人大代表对万亩粮经现代农业园区建设情况开展专项调研10余次,此外,省、市人大常委会领导多次到项目现场进行视察指导。每次视察调研,区人大常委会都会收集梳理相关意见建议并赓即交办给相关区级政府部门负责人,并跟踪逐一整改销号。如今,万亩粮经现代农业园区已成为市级现代农业园区,不仅有稳定的粮食产量,还有效解决了车岭镇、新店镇部分村民就业问题。
推动茶产业高质量发展,发展壮大特色产业。名山区作为中国绿茶第一县,茶产业是名山区的支柱产业,既是“大产业”,也是大民生。区人大常委会一直注重茶产业高质量发展,今年以来,在市人大常委会的指导下,区人大常委会围绕茶苗、茶企、茶市、茶旅全链条,秉承“聚合专业力量、发挥代表作用、赋能茶叶产业、助推乡村振兴”建站目标,在名山区跨区域设立“雅安市茶叶产业人大代表联络站”,汇聚全市茶产业相关人大代表力量,着力打造代表家站“升级版”,加快构建以雅茶引领现代农业提质增效的现代化农业产业体系,致力茶叶质量安全有力保障、茶企生产经营增利、群众持续稳定增收,不断推动雅安茶叶产业高质量发展。
审议跟踪赋能“落好笔”
“名山区将紧扣乡村振兴战略任务,持续把建设宜居宜业和美乡村作为‘三农’工作重点来抓,对标中央、省、市部署要求,坚持聚焦产业发展、改善人居环境等方面,更加深入学习‘千万工程’经验,推动宜居宜业和美乡村工作迈上新台阶。”2024年8月27日,区三届人大常委会召开第二十三次会议,专题听取和审议了区人民政府关于学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村工作情况的报告。
“除了报告中所提到的问题和困难,还要高度关注茶叶基地安全、茶叶品种选育和农业人才建设等方面,真正让‘千万工程’经验造福名山区百姓。”区人大常委会农业农村工委主任陈建鹏听取区政府报告后发表了自己的意见。
区人大常委会在审议意见中对区政府取得的成绩进行肯定的同时,也客观地指出了内生动力不足、产业融合不够、系统推进有差距等问题。重点提出了要激发内生动力、统筹谋划、发展农业新质生产力、塑造产村融合新风貌等意见。详细阐述了要根据名山区乡村资源禀赋、功能区块、景观特色、历史文化等特性,要因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,不搞一刀切,不搞千村一面,着力打造各具特色的现代版“富春山居图”,为助推名山区学习运用“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村工作落下坚实的一笔。
“千万工程”,万千气象。名山区人大常委会将立足人大职能,彰显人大作为,贯彻全过程人民民主重大理念,依托基层单元,开展全区各级人大代表助力“千万工程”主题活动,深入田间地头,广泛收集民情民意,凝聚推进“千万工程”的基层力量,助推形成“点上示范出彩、串点连线成景”的新局面,奋力绘就以“千万工程”经验加快建设宜居宜业和美乡村的新图景。(名山人大 杨昆)