2023年是雨城区“人大代表履职平台建设年”，区人大常委会紧紧抓住代表家站建设这个“牛鼻子”工程，放大家站效应，发挥代表作用，促进代表履职平台更优、履职能力更强、建议提办更准、民生实事更暖，努力书写雨城全过程人民民主的人大答卷。

建好“主阵地”，高标准完成代表家站提升改造。一是科学规划建“家”。投入101万元提升改造13个代表之家、24个代表联络站、106个代表联络点，按照“一家站一特色、一镇街一示范”的思路和“六有五公开”“五上墙七入屏”的打造标准，将代表家站建在群众身边，让群众常来。二是数字赋能管“家”。推出“微信扫一扫、码上见代表”微信小程序，打造24小时不打烊的“云上会客厅”，推动人大代表联系服务群众工作进入“信息快车道”，实现“群众码上说、代表马上办”。三是实事常办恋“家”。建立健全代表家站管理、建议办理工作机制，坚持周开门、月集中接访、季度走访、半年学习交流、年底述职测评。积极探索群众建议意见“收-提-转-办-督-评-返”七步工作法，构建为民代言的闭环“链条”，让群众有地方说话，代表有事情可做，让小站点发挥大作用。2023年多营片区人大代表联络站入选全省100个优秀代表家站。

搭好“大舞台”，高效能激发代表履职活力。一是抓好代表履职能力提升。精心编写《人大工作手册》《人大代表工作手册》等学习“宝典”，制定代表“十要”“十不准”行为规范和工作要求，指导代表依法履职、正确履职、高效履职。同时，通过组织代表参加市人大组织的代表培训班集中学习、参加代表联络站组织的“月学习、季交流”以及代表宣讲会、经验分享会等方式，组织开展区镇人大代表学习培训200余人次，促进代表履职能力提升。二是抓细代表服务保障监督。制定委室主导代表“双小组”活动办法，结合实际，注重实效，落实代表履职补贴保障、列席常委会、旁听法院庭审等措施，探索“代表述职+选民询问+走访调研”的方式，创造性开展“直选代表述职月”活动，以述职加压力添动力激活力。建立代表履职档案，实行季度积分亮分，编印《代表履职风采录》，激励代表担当作为，彰显代表时代风采。三是抓实代表助力中心工作。引导代表围绕市委、区委中心工作，聚焦群众所思所盼，积极履职，立足本职，发挥专长，组建“帮帮团”、调解团、攻坚队、服务队，带头发展现代产业，积极参与基层治理，助力雨城高质量发展。

把好“三道关”，高质量推动代表建议提办。一是把好建议“提出关”。健全培训指导、事前调研、会商沟通机制，完善《代表建议、批评和意见办理办法》，培养执笔代表，通过开门接待听、主动下访寻、调研活动找，防止代表建议“闭门造车”，确保代表提出建议内容更高质量、更接地气。区十七届人大三次会议共提出代表建议意见163件，较上一次人代会增加了46.8%。二是把牢建议“交办关”。健全沟通协调和精准交办机制，坚持“三上三下” 确定办理单位，明确主办单位和承办单位工作职责，办理答复要求，确保建议交办更精准、更有力。三是把严建议“落地关”。健全全过程、全链条、全环节的从严评办机制和人大常委会领导重点督办、常委会听审督办、主任会集中督办、专工委具体督办、代表分头督办“五方合力督办”机制，认真开展建议办理“双评价一回头”，推进代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变，促进代表建议办理更扎实、更精准。2023年共评出10件优秀建议、5个建议办理先进单位。

办好“暖心事”，高效率推进民生实事项目。一是广听民意查“难”点。发挥家站“民意窗”作用，收集整理群众关心的关键事，将民意转化为建议意见，审议发言转化为监督议题、民生实事，让家站成为“建议孵化站”“民生实事发酵仓”。二是科学实施治“堵”点。聚焦乡村振兴、城市更新、社会事业发展等热点难点，编制民生实事项目清单，组织代表充分酝酿、讨论审议，票决产生6件民生实事项目。三是全程监督防“盲”点。将民生实事项目列入年度监督计划，通过视察调研、审议、专题询问等对项目全程追踪监督，对办理情况开展满意度测评。四年接力连续实施的上里全域太阳能路灯安装入选全省县乡两级人大代表票决民生实事项目“100个优秀案例”。（雨城人大 李甜雪、赵丽）