党的二十大报告指出：加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点，对新时期人大代表工作提出更高的要求，为高质量开展代表工作指明了方向。天全县人大常委会坚持把代表作为人大工作的基础，积极探索创新，完善工作机制，搭建履职平台，强化服务保障，以代表工作的高质量推动代表履职高质量。

加强代表工作能力建设 夯实代表履职基础

制定出台《关于加强县乡两级代表培训的实施方案》《代表“家、站”建设星级评定实施办法》《代表履职平台规范化建设指导手册》等工作机制。建立服务保障、履职联系、指导参与、办理提质、培训引导、宣传培育、管理监督等“七项机制”，全面提升代表工作能力。主任、副主任分片联系指导乡镇人大工作和代表小组活动。邀请代表广泛参与专题调研、集中视察、执法检查等活动，让代表在实践中提升能力。采取“走出去”“请进来”“自己讲”等方式，切实加强代表工作培训与交流。召开乡镇人大工作推进会，组织乡镇人大主席和部分常委会组成人员外出学习考察，分享代表活动开展经验，交流家站建设有效做法；组织现场观摩直选代表述职评议活动，推动代表规范化履职。

完善联系体制机制 密切代表同人民群众的联系

以深化“双联系”工作为抓手，不断创新思路、激发代表履职热情，更好发挥人大代表在发展全过程人民民主中的重要作用，引导代表为群众办实事、解难题。代表“家”“站”全年开展活动100余场次，组织开展视察、调研和学习培训40余场次，通过代表“双联系”“双走访”收集反映群众意见830余条。“凤翔七点半议事亭”“小牟倾听屋”等代表工作法，实现“家、站”常用、代表常来、实事常办、群众点赞。推动代表投身乡村振兴，指导各乡镇人大主席团，组织代表开展进行一次宣讲、提出一件代表建议、办好一件民生实事、联系一户困难群众、参加一次代表小组活动等“五个一”活动，实现代表助推乡村振兴有力、有为、有效。

提升履职服务保障 筑牢代表活动平台阵地

县人大常委会严格落实县、乡两级人大代表活动经费，为代表订阅《民主法制建设》《人民权力报》等杂志和报刊，拓宽代表知情知政渠道，着力提高代表履职能力。立足选民随时“找得到人、说得上话、议得了事”，扎实推进代表履职平台规范化建设。在全县建成代表之家10个、代表联络站47个。本着便于组织、常态活动原则，将省、市、县、乡镇人大代表全面编入“家、站”，打造代表联系群众的“民意窗”“连心桥”，实现人大代表履职工作有场所、运行有制度、成效有展示。持续扩大代表对常委会及“一府一委两院”工作的参与度，邀请代表参加常委会组织的专题调研、执法检查、专项视察200余人次，列席县人大常委会会议、县政府常务会议、法院庭审旁听等活动70余人次。

强化代表建议督办 激发代表履职活力

强化能力培训、服务保障、指导把关“三到位”，围绕县委民生诉求“大起底”问题“大解决”专项行动，引导代表深入开展调查研究，代表建议内容质量不断提高。着力交办、督导、评估“三精准”，推动代表建议办理见实效。县十七届人大二次会议收到的57件建议办理代表满意率创历年新高，代表建议办理质效实现“双提升”。深化人大监督与巡察监督“双联动”，持续将代表建议办理情况纳入巡察内容，促进承办单位办理代表建议工作更加务实。首次尝试建立优秀代表建议和代表建议办理先进单位激励机制，对优秀代表建议和建议办理先进单位进行通报表扬，对代表建议办理滞后单位进行通报批评，推进建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变，着实提升代表建议办理工作质效。

持续推进主题活动 合力助推高质量发展

在前期开展“乡村振兴人大代表在行动”“我为群众办实事”“代表‘双走访’”等主题活动的基础上，紧扣学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，极力引导各级人大代表立足岗位和自身实际开展“四下基层”活动，以助推基层治理、助力乡村振兴、产业招商、民生保障等为抓手，组织和引导各级人大代表积极投身高质量发展主战场，充分发挥人大代表主体作用。

讲好代表履职故事 展示新时代代表风采

注重挖掘提炼履职效果好、作用发挥好的代表故事，积极向各级媒体写稿投稿，宣传报道代表履职典型。一年来，县人大常委会引领代表投身高质量发展大潮。涌现出带头发展特色产业的李军、杨存波，带动群众致富的市人大代表高永国、高树宾，推进文化振兴的邱羿方、淡青、曾朝霞，服务川藏族铁路建设等重大项目建设的杨寒、杨术兰，情暖特殊群体获评最美家庭的邵芝，巩固脱贫成果的赵永会等省市县乡（镇）人大代表。他们在基层一线带领群众共同致富的事迹不胜枚举，他们是群众公认的好代表，共同谱写了一曲奋进新时代的代表之歌。全年共向各级媒体报送代表履职典型材料23篇，其中“渔代表”的“渔业账”——记省人大代表、四川润兆渔业有限公司董事长李军，陈若雷：服务人民健康、促进民族团结，杨宏彦：脚踩泥土乐耕耘；高永国：小山村因他变了样等代表的履职事迹，有力展示代表履职的新风采。

凡是过往，皆为序章；行而不辍，未来可期。新的一年，天全县人大常委会将更加注重代表培训，增强履职能力；建好用活代表联络“家、站”，进一步密切群众联系；抓好代表建议督办与闭环，更好支持和保障代表依法履职，使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现，以更加务实的举措助推天全经济社会高质量发展。（天全人大 张定荣）