民族要复兴,乡村必振兴。自《中华人民共和国乡村振兴促进法》(以下简称《乡村振兴促进法》)实施以来,雨城区人大常委会深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于乡村振兴工作决策部署,坚持将推动乡村振兴战略在雨城落地落实作为人大一项重大政治任务和重点监督工作,持续听审促落实、持续调研提质效,坚持用人大有力有效的监督护航雨城乡村振兴发展。
高位推动,凝聚乡村振兴共识
区人大常委会高度重视《乡村振兴促进法》的贯彻落实工作,区人大常委会主任多次就认真做好乡村振兴工作情况听审提出明确要求,在区人大常委会会议、主任会议、基层人大例会上反复强调,要求全区各级人大要认真抓好贯彻落实工作。2022年9月,区人大常委会办公室印发了《关于依法在镇人代会上听取和审议镇政府年度乡村振兴工作情况报告的通知》,要求各镇人大每年依法在镇人代会上听取和审议镇政府年度乡村振兴工作情况报告。2023年5月,市人大常委会办公室印发了《温馨提示》,明确要求“督促指导各乡镇人大在今年第二次乡镇人代会上听取和审议乡村振兴促进工作报告”。2023年6月,区人大常委会办公室再次印发了《关于进一步做好在镇人代会上听取和审议镇政府年度乡村振兴工作情况报告的通知》,重申听审工作要求。2023年11月,区人大常委会办公室制发了《关于扎实做好听取和审议各镇人民政府2023年度乡村振兴促进工作情况报告有关工作的提醒函》,再次对听审工作提出了明确要求。
2022年以来,全区8个镇党委坚持把研究部署乡村振兴工作,特别是镇人大听审镇政府乡村振兴促进工作报告列入党委会的重要内容、固定议题。全区8个镇人民政府坚持把每年向镇人大报告乡村振兴促进工作情况作为镇政府重要工作,列入镇政府年度工作清单任务,作为依法行政的法定任务。全区8个镇人大坚持在镇人代会上听取镇政府年度乡村振兴促进工作报告,组织开展审议并作出关于乡村振兴促进工作报告的决议,报送区人大常委会法工委备案,为乡村振兴战略在基层扎实推进作出了人大贡献。
精准调研,汇聚乡村振兴智慧
为准确掌握、及时跟进雨城区乡村振兴推进情况,2021年5月至8月,区人大常委会抽调市区镇三级人大代表和常委会组成人员29人、组成4个调研组深入全区8个镇、5个街道,走访基层干部50人,访谈农户60户,召开镇村座谈会10次,形成《关于加快推进雨城区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研报告》,提交区人大常委会审议后,报送区委常委会并获区委主要领导肯定,转发全区贯彻落实。2022年6月、7月,区人大常委会聚焦全区创建四川省乡村振兴成效显著县目标,再次组成专题调研组,认真研判乡村振兴成效显著县创建工作,逐一分析每一个考核指标情况,弄清楚“能否完成、存在问题、主要原因、整改措施”等具体情况,形成《关于创建省级乡村振兴成效显著县工作的调研报告》,提交区人大常委会审议后,报送区委常委会并获区委主要领导肯定,转发全区贯彻落实,助推雨城区当年成功创建四川省乡村振兴成效显著县。
久久为功,集聚乡村振兴力量
法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。区人大常委会坚持把监督检查《乡村振兴促进法》贯彻实施情况列为重点监督事项。2022年7月,区人大常委会率先在全市第一次听取了区人民政府《雨城区2021年度和2022年上半年乡村振兴促进工作情况的报告》。2022年11月,区人大常委会再次听取了《区人民政府关于2022年乡村振兴促进工作推进情况的报告》。2022年12月,区人大常委会第十五次主任会议通过了《雅安市雨城区人民代表大会常务委员会关于全区2022年度乡村振兴促进工作情况报告的审议意见》。在2022年12月份举行的关于2022年凤凰体育相关事项完成情况专题询问会议上,区人大常委会还就乡村振兴推进情况向区人民政府及其工作部门发出了“乡村振兴之问”,率先在全市第一次开展了乡村振兴专题询问。2023年11月28日,区人大常委会再次听取并审议了《雨城区人民政府关于2023年乡村振兴促进工作情况的报告》,12月5日,区人大常委会第35次主任会议讨论通过了《雅安市雨城区人民代表大会常务委员会关于<区人民政府关于雨城区2023年乡村振兴促进工作情况的报告>的审议意见》,为雨城区积极争创国家乡村振兴示范县和农业绿色发展先行区奠定了坚实基础。
在区人大常委会的有力监督推动下,雨城区坚持把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,立足构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局,聚焦“守底线、促振兴、强保障”工作主线,突出抓好粮食安全、防止规模性返贫、耕地保护“三件大事”,雨城区成功创建全省乡村振兴成效显著县,藏茶产业园区获评省四星级园区,碧峰峡获评5A级景区。(雨城人大 胥艾骅、孙能萍)