受“9·5”泸定地震影响，石棉县新民乡地质灾害和山洪灾害点增至40个，多处山体存在局部垮塌风险，今年防汛、防地灾压力异常艰巨。为做好自然灾害应急避险工作，维护人民群众生命健康、财产安全，新民乡人大主席团聚焦震后“首个汛期”，认真贯彻落实《雅安市自然灾害应急避险若干规定》，组织发动全乡54名县乡人大代表主动作为，采取多项措施全力筑牢防汛减灾“安全堤”。

强化“三个主动”筑牢责任“安全堤”

主动认领防汛责任。组织主席团成员、各级人大代表积极参与地质灾害防治工作，每名主席团成员以包点方式主动认领6—8个地质和山洪灾害点，54名县乡人大代表按照选区以就近原则主动认领一个地灾或山洪灾害点，并入户宣传防汛减灾知识，开展雨前排查、雨中巡查，雨后核查，为人民群众生命财产安全保驾护航。

主动参与方案制定。按照“三避让”和“三个紧急撤离”要求，乡人民政府需要为35个地灾和山洪点制定“一点一策”方案。为保障群众避让撤离及时，乡人大主席团收集代表和群众意见，认真分析、研判，就预警方式、避险路线、安置地点、工作职责、特殊人群转移帮扶等提出针对性建议15条，为完善方案出谋划策。

主动开展应急演练。主席团成员和全体人大代表按照包点原则，积极主动履职，提前组织40个防汛防灾点群众进行应急演练，检验“一点一策”方案的有效性和可操作性以及群众的应急撤离意识，并及时总结经验，分析存在问题原因，为不断完善方案献计献策。截止目前，已针对提前转移、短临转移、夜间、“三断”等情况分别开展应急演练92次。

开展“三项检查”筑牢防灾减灾“安全堤”

开展物质储备检查。乡人大主席团开展汛前物质储备检查，全面了解掌握棉被、帐篷、彩条布、雨衣、发电机等各类应急物资的储备情况，督促规范建立35类1979件应急物资的出入库台账。针对物资储备点较小且物资堆放较乱的问题，提出增加物资储备点、物资储备前置到村等建议。目前，已新建一个200余平方米的物资储备点，500余件应急物资已储备到5个行政村。

开展救援队伍抽查。新民乡以大渡河勇士突击队为主，组建常备应急抢险队伍20人，同时，各村抽调基干民兵、退伍军人等分别储备一支应急队伍。为检验救援队伍救援能力，乡人大主席团对抢险队人员情况、岗位职责及救援知识等进行抽查，督促救援队伍提升防汛抢险实战能力。

开展监测员在岗暗查。为加强汛期监测预警，乡人大主席团多次对防汛防灾点监测情况进行监督，先后对33名地质灾害监测员、7名山洪泥石流监测员开展在岗暗查6次，对存在的问题进行督促整改、跟踪问效，确保全体监测员做到在岗在位、守职尽责。

发挥“三项优势”筑牢思想“安全堤”

发挥代表之家优势组织开展培训。进一步增强代表们的防汛安全意识，依托代表之家组织代表进行防汛减灾相关知识培训，邀请多年从事防灾减灾工作的老同志结合典型案例和新民实际情况，讲解在发生险情时应对的避险方法、需要采取的救护措施等，有效提高代表们对汛期突发事件的应变处置能力。

发挥代表联系选民优势深入宣传动员。发挥代表联系选民优势，积极开展地质灾害科普知识进村入户活动，发放《防汛防地灾告知书》等宣传资料5000余份，张贴明白卡129张，转发微信短信200余条，监督落实“2+5+40+N”宣传措施（即2辆乡级宣传车、5个“村村响”广播，40个监测员，以及N个网格员），进一步提高群众防灾减灾意识。

发挥代表选区优势排查隐患。组织代表对所处选区内的地灾山洪点、水电站、矿山、在建工地等重点区域开展全覆盖拉网式隐患排查，共排查出地灾隐患15个。代表持续跟踪监督，督促完善的灾警示牌、疏散转移指示牌62个，治理滑坡隐患点20余处，极大地缓解了防汛减灾的压力。（石棉人大 王遥东）