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名山人大:代表回原选区述职测评 拉进选民与代表的距离

 【发布日期:2023-12-19】 【字号: 】  【关闭此页

“我是永兴街道第四选区选出的代表侯海鹰,这一年来,我牢记人民重托,积极履行代表职责,真实反映社情民意、积极服务好区人大常委会的工作,现将一年来的履职情况向大家汇报,请大家评议。”11月24日,在名山区永兴街道箭道村人大代表述职评议会议现场,30多名选民群众有序就座,认真听取名山区人大常委会办公室主任、区人大代表侯海鹰报告履职情况,并为其“打分”测评。

人大代表述职,接受选民现场测评,是选民监督代表履职的有效途径,也是推进全过程人民民主的重要举措。代表履职情况如何,直接关系到代表作用的发挥情况。只有每一位人大代表都能认真履行职责、充分发挥作用,人民当家作主的政治权利才能得到真正实现。

名山区人大常委会高度重视代表述职工作,积极拓展代表述职工作的内涵,创新述职工作形式与方法,通过做实述职内容、做严选民测评、落实结果运用,让选民与代表实现良性互动,充分发挥代表桥梁纽带、监督协助、模范带头等作用,使代表的履职活力明显提升,有力地推动了人大各项工作开展。

让代表说清楚履职干了什么

“如何组织代表述职?述职讲什么内容?如何打消代表顾虑?代表述职工作不能流于形式,要从为民办实事的角度出发,让述职工作成为检验代表工作的‘试金石’。”区人大常委会人代工委副主任黄照锦表示。

“我帮助蒙顶山镇关口村打造了非遗手工茶村,帮助中峰镇海棠村3组进行渠道公路施工及玉溪河桥梁架设的沟通对接。”

“在区人代会期间,我提出了槐溪坝安置区卫生纳入市政管理、修建槐溪社区康养产业大道公共厕所等建议。”

“我积极做好居民问题的协调和反映工作,帮助自管小区疏通化粪池、下水道,清理卫生死角,组织社区志愿者清除楼道内的小广告等。”

……

代表们的述职内容都很实在,都是关系群众生活的实事,让在座的选民们听得津津有味。

为让代表有“职”可述,让选民有“事”可评,防止述职内容“假大空”,确保代表述职客观真实性,区人大常委会对代表述职内容进行了明确,主要是代表履职情况及主要成绩,包括出席区镇人代会审议各项报告,提出议案、建议情况;闭会期间参加代表小组活动,密切联系选民情况,听取、反映群众意见建议,推动政府解决群众困难、为群众办实事情况;参加区人大常委会、镇人大主席团组织的学习培训、视察调研、执法检查、工作评议的情况;廉洁自律情况等。

让选民问清楚代表如何履职

黄琴是蒙顶山镇人大代表,“每次述职,都像参加一次重要的考试,我都要认真准备,不敢懈怠。”黄琴说,述职后现场与选民交流,听取意见建议,既能让她“知不足,而后进”,又能广开言路,收集社情民意。

黄天惠作为蒙顶山镇的选民,12月19日,她听取了代表们报告履职情况后表示:“代表向选民述职接受评议,体现出对选民的尊重,更关键的是为选民和代表提供了交流的机会,架起了代表为群众办实事的桥梁。”

“请问蒋勇代表,你如何处理好代表工作和社区工作的?”“请问陈娜代表,你在履职过程中如何做好茶文化传播的?”“请问黄琴代表,你是如何参与到城市建设和创建全国文明城市工作中的?”名山区各镇街开展代表述职主要分为个人“述”、大家“问”、共同“评”三个环节。人大代表轮流述职,之后由考评组、选民代表、其他人大代表提问。既问代表履行职责的情况,也问具体履职方法;既问学习收获,也问学习成果;既鼓励好做法,也进行挑“刺”。现场提问既有“辣味”,也有“暖意”,选民和代表都有收获。

让大家评出履职成效好的优秀代表

“我们要求各镇街建立代表述职档案,将代表述职情况、群众意见建议、选民测评结果等记入其中。代表根据测评结果和选民提出的建议及时整改,并将相关情况报送区人大常委会人代工委,再通过代表联络站反馈给原选区选民。”区人大常委会副主任王永祥说,“述职、测评、落实”三个阶段闭环运行,确保代表述职达到预期成效。

为组织实施好2023年度区镇两级人大代表履职监督述职考评工作,10月,区人大常委会印发了《关于做好2023年度区镇两级人大代表履职监督述职考评工作的通知》,要求结合名山区实际,分选区通过挑选、推荐等方式,确定不少于30名“在群众中有一定威信,为人公正,具有一定反映意见和分析问题能力”的选民,成立选民代表测评小组、履职监督考评小组,听取代表的履职报告,进行面对面交流,并对代表履职表现进行现场测评。

据悉,履职监督考评主要包括选民代表满意度、考评小组意见、镇人大主席团意见三个方面。既考虑了人大代表之间的“互评”,也做到了选民代表的“他评”;既有考评小组的“会评”,也有区人大常委会或者镇人大主席团的“会评”,不仅关注代表履职了没有,关键看履职成效。

个别代表述职时讲得很好,到了现场测评的环节便露出了“马脚”。一些代表工作很扎实,述职口头表达一般,综合评价时也全面客观地作出结论。测评结束后,代表的述职报告、选民意见建议、满意度测评结果等材料,按一人一档要求,归入代表履职档案,作为考察代表连任资格的重要依据。

“人大代表向原选区选民述职,接受选民评议是对人大代表的一场特殊的‘考试’,得到选民和代表们的普遍认同,为推进人大工作起到积极作用。下一步,名山区人大常委会将认真贯彻落实党中央和省委、市委人大工作会议精神,进一步发挥人大代表作用,不断丰富全过程人民民主的名山实践。”区人大常委会主任高佳秀表示。(名山人大 杨昆、向荣超)