中共四川省委十二届四次全会指出，要推进宜居宜业和美乡村建设，大力发展新型农村集体经济，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等模式，建设一批集体经济强村。

如何改变“空壳村”现状？如何使村集体“手中有粮”？如何培育壮大村级集体经济实力？名山区人大常委会找准助推村集体经济发展切入点，聚焦实际问题，充分发挥人大代表作用，助力村集体经济不断发展壮大。

截至目前，名山区村级集体经济收入总量1813.81万元，7个村集体经济收入突破五十万元，其中红星镇骑龙村、百丈镇解放村、中峰镇海棠村在人大代表助力下在名山区村集体经济发展中脱颖而出，成为村集体经济收入破百万的示范村。

走访调研，把脉村级集体经济增收短板

“通过对53个村集体收入十万元以上的重点村的走访调研发现，部分村集体经济产业单一，规模相对较小，抵御市场风险能力弱，可持续发展后劲不足。”区人大常委会人代工委副主任黄照锦表示。

针对前期走访发现的部分村产业发展滞后，村级集体经济收入不稳定等短板，区人大常委会确定“发挥人大代表作用助力村集体经济发展”的调研课题，集中1个月的时间，先后深入区委组织部、区农业农村局、相关村集体经济组织和基层群众中开展调研，了解掌握各级人大代表助力村集体经济发展现状、先进做法，摸清村集体经济发展中存在的问题，找准村集体经济发展切入点，锚定经济富村目标，充分发挥人大代表桥梁纽带作用，为助推村集体经济发展壮大提供有益借鉴和经验启示。

根据调研情况，区人大常委会形成了《发挥人大代表作用  助力村集体经济发展》的专题调研报告。对发展较好的村进行经验总结，对发现的问题提出了针对性意见建议。

“只有通过调研充分了解全村集体经济实际情况，才能找准村集体经济发展的难题，有针对性地整合本村现有优质资源，统筹各方力量，发挥人才资源、资金资源、平台资源带动集体经济项目，找出村集体经济发展新增长点。”区人大常委会副主任王永祥表示。

建言献策，助力村集体经济发展壮大

人大代表来自人民，听人民心声、代人民进言、为人民尽责、解人民之忧是代表的权利和义务，名山区各级人大代表深入群众、倾听民声、了解民情、反映民意，围绕村集体经济发展积极建言献策。

红星镇骑龙村的镇人大代表宋作均、区人大代表詹肇杰提出了“盘活利用好闲置资产，减少茶叶管护成本”的建议，促使骑龙村盘活村上闲置幼儿园、闲置二套宅基地21亩，公开招租村集体茶山130亩，让土地溢价收益和村集体资产租赁收益最大化，实现“闲置地”变“金土地”。此外，还对雾源种养殖农民专业合作社进行了改革重组，采取“合作社+村集体+农户”模式，由合作社为主体提供农资销售、茶园统防、沼渣还田、茶叶种植技术等服务，并落实800亩茶园作为人大代表助力乡村振兴实践基地，找到了一条既减少茶农支出，又提升茶叶管护水平，还增加村集体经济收入的新路径。

中峰镇海棠村的市人大代表魏世茹提出了“利用好牛碾坪景区资源，做强茶旅融合发展”的建议，促使海棠村利用牛碾坪独特的资源优势，通过建设村史馆，打造采茶、制茶、品茶全链条茶体验服务、茶园绿道骑行体验等项目，与安之若素企业合作，开发生产具有名山特色的茶饼、茶酥、茶点等15个品类“家乡茶食”系列产品，形成了茶产业新业态，进一步激活村集体经济内生动力。

履职作为，促进村级集体经济持续增收

“人大代表来自各行各业，要充分发挥代表中发展‘能人’、产业‘大户’的优势，为村级集体经济增收作出实实在在的贡献。”区人大常委会人代工委干部何蛟表示。

在区人大常委会的带动下，百丈镇解放村的市人大代表彭启华主动与蒙顶山康养产业发展有限公司寻求合作，在解放村修建停车场，一次性增加村集体经济收入30余万元；出租解放村茶叶交易市场房屋，每年收入租金14万元。红星镇骑龙村的区人大代表詹肇杰成立壹壹后勤服务公司，搭建线上民宿推广平台，每年平台运营服务费6万元，他还积极联系动员在外成功人士返乡开民宿、酒坊、农家乐等企业，带动骑龙村民宿、农家乐业务增加收入20余万元。中峰镇海棠村的镇人大代表程江采取带头开办茶厂、茶家乐，聘用当地群众就近务工，推介中峰镇美食等方式为村集体经济增收10余万元。

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类似的代表还有很多，他们在自己的岗位上积极为村集体经济增收贡献着力量，通过一件件实事，真正把人大代表的履职作为转化为增加村集体经济收入、推动发展的务实举措。

“下一步，区人大常委会要结合名山区实际，扎实深入贯彻落实中共四川省委十二届四次全会精神，发挥好人大职能职责，助推名山区构建现代乡村产业体系，协助建设一批集体经济强村，为名山区宜居宜业和美乡村建设工作做出积极贡献。”区人大常委会主任高佳秀表示。（名山人大 杨昆、黄照锦）