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天全人大:“0票”不满意,源自过“三关”

 【发布日期:2023-11-01】 【字号: 】  【关闭此页

“在各承办部门的积极努力下,57件建议均在规定时限内办理答复完毕,办复率100%。其中已经解决的建议答复39件,占68.4%;正在解决或列入计划逐步解决的建议答复9件,占15.8%;因现行政策或条件限制暂时难以解决的建议答复9件,占15.8%……”

“今年的代表建议办理有两点感受特别深刻:一是部门更加重视,办理更为迅速,效果也很明显;二是更加注重与我们代表的沟通,有个别部门一把手还主动上门与我们面对面交流办理情况……”

“满意19票,基本满意4票,不满意0票。”

……

10月31日下午,天全县第十七届人大常委会召开第十五次会议,听取和审议了县政府关于县十七届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告,并进行了满意度测评。“0票”不满意的背后,是县人大常委会、政府和相关部门以及各级人大代表共同努力的结果。

严把代表建议内容撰写的质量关。一是培训到位。集中举办组织市、县、乡(镇)三级代表履职培训14次,突出政治教育、人大理论、代表履职等内容,不断加强代表履职能力建设,不断提升代表建议撰写水平。如《关于尽快落实征地农民养老保险政策的建议》与群众诉求紧密贴合,《关于做好两项改革后半篇文章,加强农村教育建设的建议》《关于推动落实我县3岁以下婴幼儿照护服务,助推儿童友好城市建设的建议》等建议的针对性、可操作性越来越强。二是保障到位。坚持邀请代表参加建议办理督办、列席常委会、专门委员会会议等,为代表撰写建议、了解建议办理情况提供有力保障。三是审核到位。人代会前,各代表团对代表提交的建议从格式到内容进行初审把关,切实保证代表建议的针对性、可操作性。大会期间,议案建议组从是否符合法律法规及政策规定、是否反映个人问题等方面,对代表提交的建议进行严格审核,针对不符合基本建议要求的建议,与代表直接沟通并引导代表修改完善。

严把代表建议办理的交办关。一是精准交办。人代会召开期间,由人代工委会同县政府督查室对代表提交的建议逐件研读、梳理汇总,将建议细分为基础设施类、产业发展类、城市管理类和民生及其他类等类别,由大会议案建议组根据建议内容涉及事项和承办部门职能特点,按照分级负责、归口办理的原则对代表建议进行交办。二是明确重点。经主任会议多次研究,紧扣县委中心和发展实际,确定8件代表反映比较集中、社会普遍关注、关系人民群众切身利益的建议作为重点督办内容进行重点跟踪。三是明确责任。对涉及多个部门办理的建议,及时召开协调会,细化明确主办、协办单位办理内容和具体事项,增强承办单位的责任意识,有效杜绝“踢皮球”现象。

严把代表建议办理的督办关。一是强化组织。按照“统一组织、合理安排、分组实施、讲求实效”的原则,确定重点建议督办的牵头领导,明确对口督办委室,将专业代表小组成员和领衔及附议代表纳入督办名单,建立“责任清单+进度清单”,督办情况定期向县人大常委会党组报告。二是强化责任。明确督办内容、督办方式、督办时间、督办要求,采取重点督办、对口督办、人大监督与巡察监督联合督办、“回头看”督办等多形式结合的督办方式。先后开展重点督办16次、对口督办41次、联合督办13次、“回头看”督办10次,专业代表小组参与督办23人次,领衔代表参与督办41人次。三是强化联系。加强与代表的联系,了解承办单位与代表见面的情况和代表对办理工作的意见;加强与政府的联系,及时反馈代表对建议办理的意见,督促政府不断压实承办单位责任;加强与承办单位的联系,督促办理单位加强“办前、办中、办后”与代表的沟通联系,积极争取代表的理解与支持。

接下来,县人大常委会还将首次尝试开展年度优秀代表建议评选,同时,切实按照代表建议“两个高质量”要求,紧扣县委深入“民生问题大起底、民生诉求大解决”专项行动,鼓励各级人大代表深入开展调查研究,广泛走访群众,征集更多更好的代表建议和民实事实项目,全力助推县乡经济社会高质量发展。(天全人大 张定荣)