习近平总书记强调，人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，我们要坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主。

石棉县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述精神，积极探索做好代表工作的新途径，以‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风、“实”的举措，充分发挥代表主体作用，生动践行全过程人民民主。

搭建平台，打通联系服务群众“最后一米”

坚持以人民为中心的思想，持续深化完善代表履职平台建设，创新打造中心、站、室、点“四级履职平台”，让代表履职精准对接群众需求。

县城西区赖宁广场锻炼的张大爷对前来征求意见建议的人大代表反映如厕难问题两个月后，一座现代化公厕就在广场对面建成并投入使用。张大爷为“代表速度”竖起了大拇指，他说：“人大代表是把我们如厕小事当成了民生大事在办。”县人大常委会三级调研员、“急难愁盼”速办中心工作人员向荣洪表示：“县速办中心平台建设旨在构建闭会期间代表主动走访、及时收集、迅速研判、快捷办理的建议速办模式，力争将群众的‘急难愁盼’收集在日常、解决在平时，为人代会集中讨论县计要事奠定坚实基础，其中解决西区赖宁广场如厕难就是首批提交的闭会建议之一。”安顺场镇松林村镇人大代表刘晓红的家门口挂上了“人大代表家庭联络点”的牌子，她说：“我们这里离村上的代表联络室比较远，大家白天都在忙农事，只有晚饭后才有空闲。把我家作为一个联络点，在大家拉家常的时候就收集了意见、宣传了政策，也是群众喜闻乐见的好事。”

截至目前，我县共建成县“急难愁盼”速办中心1个、乡镇代表联络站12个，村居代表联络室61个，代表家庭联络点7个，实现由“站”、“室”到“中心”、“点”的上下双向延伸和拓展，彻底打通代表联系服务群众的“最后一米”。

健全机制，助推代表履职提质增效

人大工作活力在代表，动力在代表，潜力也在代表。石棉县人大常委会始终坚持将激发代表内生动力、发挥代表主体作用，作为提升人大工作的突破口和切入点，创新实施“双联”工程，强化代表激励保障措施等，助推代表工作提质增效。

创新实施“双联+”工程。常态化开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民工作，同时在将165名县人大代表按行政区划划分为14个代表小组基础上，根据代表的身份、领域、特长的不同划分为7个专题组，由县人大常委会工作办事机构对应加强联系，代表有针对性、侧重性地参与组织的学习、会议、调研、视察等活动，使代表的履职更加精准、监督更具实效，常委会作出的决议决定更加科学民主。

完善保障激励机制。把乡级民生实事代表票决制项目经费纳入县级财政预算予以保障，4年来共票决实施乡级民生实事项目92个，大到道路建设，小到几盏路灯安装、留守老人生日慰问，惠及面广、受益群众多，其中安顺场镇“点亮工程”，草科乡“情暖夕阳”等项目做成了品牌，产生了很好的社会效益。持续开展的代表“季度之星”评定和“四优”评选，试点开展的小组“季度优秀”评选，均结合实际给予了一定的资金奖励。同时，着力搞好代表履职各项服务，落实无固定收入代表的误工补助，全方位支持代表履职，提升代表责任心、获得感。

强化培训，激活代表工作源头活水

坚持将代表培训作为提升代表履职能力的“金钥匙”，在培训中强筋壮骨，为代表更好发挥作用注入强劲动力，激活代表工作源头活水。

“大部队”+“小分队”双管齐下。针对换届选举后新当选代表多的实际，细化制定年度培训计划和任务，采取集中和分组的形式开展学习培训。换届以来，共组织开展对县、乡人大代表的集中培训14场次，分组培训23批次，重点对代表法、监督法等法律法规和走访联系、建议提出等履职知识进行培训。同时，将4月确定为代表培训月，县人大常委会主任、副主任及办事工作机构负责人将分片到联系乡镇开展系统培训，持续强化“代表意识”，提升履职能力水平。

“分层”+“分级”统筹结合。将代表培训纳入全县干部培训的重要内容，全额保障培训各项经费。持续深化与高校、人大培训基地的联系合作，分四批梯次对市、县、乡代表中的无职代表、专职人大工作者以及部分常委会组成人员开展学习培训，开设从初任培训、提升培训和专题培训分级递进班，针对性制定授课内容，并通过实地考察主动学习优秀地区代表工作的先进经验，推动我县代表工作再上新台阶。（石棉人大  祝丽）