3月5日，《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案》（以下简称修正草案）提请十三届全国人大五次会议审议。修正草案在规定地方各级人大代表应当“充分发挥在发展全过程人民民主中的作用”方面，明确建立健全常委会组成人员和各专门委员会、工作机构联系代表的工作机制，支持和保障代表依法履职，扩大代表对各项工作的参与，充分发挥代表作用。

念好代表提出建议、批评和意见办理工作“看、访、督、办”四字经，能有效提高办理质量和水平，使代表“真满意”，感到受尊重，有履行代表职务、为人民办事的成就感，更加保护和激发了代表参与各项工作的积极性。对于更好地坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，具有重大的现实意义。

一是要认真开展回头“看”。群众意见说了不能白说，代表建议提了不能白提。政府各部门要对代表提出的建议办理情况进行认真梳理，看代表建议是否全部答复完毕、该落实的是否全部办理落实，把列入计划办理或作解释说明的建议作为重点开展回头看。通过回头看，发现办理空白，找出应付了事的部门，通报一批，警醒一批。

二是要认真开展回头“访”。要重访代表，面对面征求提出建议代表的意见，并在一定范围内听取建议所涉及群众的意见，真实了解建议办理的实际情况和代表、群众的意见。面对面与代表交心谈心，解除思想顾虑，敢于说真话，敢于对办理部门说“不满意”。

三是要认真开展回头“督”。实行销号制度，对意见建议，已经办理落实、代表群众表示满意的进行销号；对还没有办理落实、代表群众不满意的，“被满意”的，加大督办力度，持续跟踪督办，确保件件有回音，事事有着落。

四是要认真开展回头“办”。办理工作的重点是致力于解决问题。要多解决，少解释；多做事，少做秀；多务实，少务虚。相关部门，要认真开展自查自纠，对建议办理情况全面梳理，对没办好的重新办，承诺办的抓紧办，没有办的限期办，确实不能办的解释好。(芦山人大 李子发)