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芦山人大:刷新“三张名片” 启动代表“快进键”

 【发布日期:2022-03-04】 【字号: 】  【关闭此页

代表工作怎么抓,怎么让新当选的代表尽快进入履职快车道?芦山县人大常委会认真总结提炼十七届人大以来的好做法,提升完善“十个一”“评星定级”“聚能行动”“三张名片”,启动代表工作“快进键”。

一是完善提升“十个一”。十七届人大换届以来,县人大常委会针对代表新老交叉、身份各异、能力差异的实际,在全县人大代表中开展了“十个一”活动。“十个一”机制的建立和有效实施,使代表履职积极性和主动性得到增强,履职能力和水平得到提升,形成了监督有平台,履职有动力,工作有抓手的良好局面。

今年,为深化新形势下对代表工作的认识,芦山县人大常委会深入研究,仔细分析,将原有的“十个一”机制提档升级,将代表履职目标分为基本目标三条:“开展一次履职汇报、参加一次履职培训、提出一条意见建议”;选择目标三条:“联系一户选区选民、参加一次调查研究、推荐一批民生项目”;奋斗目标四条:“联系一个支柱产业、聚集一批动能资源、评上一次“五星代表”、荣登一次光荣红榜”。代表根据自身实际,年初在“十个一”中认领目标,能力差的少领,能力强的多领,实现全县代表各尽所能、因材施策、差异发展的目标。

二是完善提升评星定级。按照“代表自评、小组初评、主席团终评、常委会认定”的程序和“制定标准定星、严格程序评星、动态管理换星”的思路,将代表履职表现进行评定,设定一、二、三、四、五个星级,表现最好的为“五星代表”。评星工作每年开展两次,动态管理,公开公示。

今年,县人大常委会启动倒逼机制,要求乡镇主席团根据代表履职情况,提供政治意识差、参加代表小组活动不积极、履职不认真等表现的代表,交由人大常委会领导或委室负责人进行交心谈心,每年10月由县常委会研究对不能履职和履职情况差的代表启动请辞程序。

三是完善提升聚能行动。在代表履职过程中发现,由于受代表履职局限、能力短板的影响,存在一些靠代表自身能力解决不了的问题,严重制约乡村振兴行动中代表作用的发挥。而人大代表来自社会各个阶层,在他们周围聚集了许多掌握科学技术、熟悉政策法规的人脉关系和在资金、技术、信息等乡村振兴中急需的丰富社会资源。县人大常委会根据这一实际情况,要求代表把周边的这些人脉关系、社会资源进行整合,聚集起来,参与到乡村振兴中。通过代表的联系聚集力量,形成合力,放大代表的能力能量,把“要我做”逐步深化为“带动做、聚力做”。

上一届人大,全县518名代表共聚集各方力量3492人参与,平均每位代表聚力6.7人。今年,县人大常委会提前启动聚能行动,要求各代表小组在摸清代表特长的同时,摸清代表聚集的资源,真正放大代表履职能力。(芦山人大 李子发、曾范江)