“我为群众实事——人大代表在行动”活动开展以来，芦山县人大常委会坚持下好思想“先手棋”，不断强化顶层设计，以“十个目标、百个问题、千种方式、万枚点赞”方式贯通“我为群众办实事——人大代表在行动”主线，着力解决“质量不高、效果不好、对策不准、动力不足”四个方面问题，扎实推进活动见实见效。

精心谋划十个目标，着力解决质量不高问题。坚持把人大履职活动置于县委工作大局中谋划和推进，明确“我为群众实事——人大代表在行动”要围绕群众“合心意、评价高、收获大”，人大代表“参与广、载体多、办理好”，人大机关“组织强、措施实、成效足”九个小目标，奋力推动实现芦山灾区绿色发展振兴这一总目标。一是围绕中心突出重点。通过召开党组会议、动员会等方式，促进省、市、县、乡四级代表形成“跳出芦山看民生、立足芦山抓民生”思想理念，要求全县各级代表自觉围绕县委当前中心工作，从群众最直接、最现实的民生问题入手，为实现芦山灾区绿色发展振兴贡献人大力量和智慧。二是因地制宜精心谋划。在充分结合县域情况和人大代表结构的基础上，动员号召全县各级人大代表依托“办实事问题库”，充分发挥群众基础好，个人威信高等优势作用，努力解难题“去库存”，赢得群众良好口碑。三是统筹协调示范带动。一方面，印发活动通知，明确活动目标任务、时间安排等，不断强化对活动的指导。一方面，成立人大代表为群众办实事领导小组，下设协调组、督导组、宣传组，分别负责问题收集汇总、督导检查、新闻宣传等事务。同时，县人大常委会组成人员立足本职岗位，自觉深入走访基层群众解决问题，在全县各级人大代表中营造了良好的办实事氛围。

细心收集百个问题，着力解决效果不好问题。明确县人大常委会主任、副主任，常委会各办事机构，乡镇（街道）人大主席团（人大工委）十个主体百个问题收集任务，并以此建立“办实事问题库”，专人负责适时更新问题“认领、进展、结项”等情况，截至目前，共收集问题361个。一是宣传动员覆盖求广。一方面，通过下发文件、召开动员大会等方式，积极引导省、市、县、乡四级人大主动参与其中，发现问题带上来。一方面，通过微信群、拉横幅等线上线下多种宣传方式，引导群众既说问题，又积极为芦山产业发展、公共服务保障等建言献策,截至目前，共收集涵盖巩固拓展脱贫攻坚成果、保障和改善基本民生等建议75个。二是如实反映情况求真。坚持实事求是，讲问题不回避，杜绝掺水分，把相关民生问题原汁原味带回来，由县人大常委会办公室斟酌、识别后放进“办实事问题库”，坚决杜绝干涉具体司法案件或牟取个人利益的相关问题。三是问题走访收集求深。一方面，各级人大代表结合“领导带队走企业、部门统筹走行业、乡镇组织走基层”和“集中走、定期走、自行走”相关要求，深入乡镇村组、街道社区、企业学校，开展调查研究，了解群众关心关注的热点、难点问题。一方面，各级人大代表坚持透过现象看本质，不局限于面上问题解决，更多关注治标又治本的方法，努力做到“收集一个问题，提出一个建议、办好一件实事、杜绝一批问题。”

悉心提供千种选择，着力解决对策不准问题。依托“办实事问题库”，全县明确“去库存”目标导向，确保在“建库”，与“消库”的过程中赢得群众良好口碑。一是代表突出特长发力。一方面，全县各级人大代表根据自身发展产业、调解矛盾纠纷、开展技术培训等专业特长，有针对性地在“办实事问题库”中自选问题，主动“接单”。一方面，由人大机关办公室对比“办实事问题库”和“代表特长库”，人工“派单”，“双向”发力，促进问题清零。截至目前，各级人大代表主动“接单”125人/次,人工“派单”32人/次。二是自由搭配组团发力。人大代表除依靠自身特长解决问题外，对于覆盖面较广的问题，通过组成混合特长小分队促进问题解决。例如，芦山县芦阳街道灵鹫山社区苗溪路附近路段地下涵道被冲毁、道路沉陷，居民耕种不便问题，县人大代表骆开财联合辖区内其它人大代表一同商议，分别出财出力出计，3天内修复了此段路面的地下涵道。三是凝聚共识聚能发力。结合“聚能行动”典型经验，全县各级人大充分发挥人大代表广泛联系群众优势作用，聚集一批社会各界能人志士“资源”，引导其共同参与到为群众办实事中来，全县各级人大代表平均聚能2.5人/项，获得社会一致好评。如县人大曾春梅动员汉嘉社区有关能人志士，帮助解决群众烦心事，让“堵”不再添“堵”，收到群众锦旗。

尽心积攒万枚点赞，着力解决动力不足问题。为不断提升人大代表为民办实事的主动性和积极性，县人大常委会创新开展代表办实事“积赞”活动，力争获得万枚点赞。一是代表“积赞”激发动力。一方面，明确将人大代表收集的问题纳入“积赞”数量，确保“办实事问题库”建成。一方面，针对不同层级代表，分别由县人大常委会机关、乡镇人大主席团印发人大代表为民办实事回访单，主要涵盖“具体问题、办理情况、是否点赞”三方面内容，由人大代表回访问题涉及人员“积赞”。二是集体述职评比荣誉。明确要求各乡镇（街道）人大主席团，季度召开人大代表为群众办实事述职座谈会，讲述问题办理情况，介绍办理经验，开展“积赞”数量评比，并将办理情况好、群众满意度高、“积赞”数量高的人大代表作为外出学习培训、刊登《榜样的力量》一书的人选。三是集体竞赛树立榜样。按照各级人大代表所在选区，将各级人大代表总“积赞”数量排名纳入乡镇（街道）人大主席团（人大工委）年度目标考核加分项。（芦山人大  袁杰）