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直面“急难愁盼”聚焦“小切口”服务“大民生”——票决制成为天全县县乡人大发展全过程人民民主的成功实践

 【发布日期:2021-12-14】 【字号: 】  【关闭此页

“农村生活污水处理项目,满意162票,基本满意2票;政府购买70周岁以上老人意外伤害保险,满意164票,……”

12月14日,天全县第十七届人民代表大会第一次会议第三次全体会议对2021年政府民生实事人大代表票决项目实施情况进行满意度测评,并票决产生2022年政府民生实事项目。

四年来,在市人大常委会的指导下,天全县在县乡两级全覆盖实践票决制工作,严格程序设计、建立健全制度机制,形成“全过程”制度体系,实现民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的历史性转变,奏出新时代发展全过程人民民主的最强音。

解群众燃眉之急

洗脚溪,天全县城中的四条溪流之一。初冬时节的这里,溪水潺潺、清澈见底。但在2020年前,每到汛期时,这里却会呈现出这样景象:冲进溪沟的竹片、树枝、杂草等顺流而下,在城厢镇安居北路涵洞处形成淤塞,洪水四处泛滥,阻塞交通,淹没门面,令四周百姓苦不堪言。

“2019年那场暴雨,溪边街道积水最深达到1米,水流又裹挟泥沙涌入我家铺面,损失不小。”居民张文蓉表示。

“很给力!从去年起至今,紧邻洗脚溪的向阳社区就再未出现内涝灾害,治理效果明显!”谈话间,怀兵烧烤的老板不由竖起大拇指。

解群众生活之难

乘车难,一直是新华乡村民的“心头难”。多年来,新华乡到县城的班车车次有限,没有固定的发车时间、没有候车站台、没有公共厕所,天晴倒好,下雨便很不方便。新华乡县乡人大代表在深入开展“我为群众办实事”活动中发现问题,将修建新华乡客运站纳入政府民生实事项目并成功票决实施。今年5月,距新华乡场镇中心约200米处,占地约200平方米的停车场,连同候车区、公共厕所建成投用。站牌醒目、发车时间清晰。客运公司针对人流高峰时段调整发车频率,村民出行更加便捷。

解群众心头之愁

今年12月3日,天全县民政局、太平洋保险公司等一行人来到市民杨某均家中,为杨某均的家属送去“老人意外伤害险”理赔金10500元。这标志着天全县首例“70周岁以上老年人购买意外伤害保险”已顺利完成理赔。

政府出资为70周岁以上老人购买意外伤害保险,是天全县2021年政府民生实事票决项目之一。目前,已为全县15565名年满70周岁及以上的老人购买意外伤害保险,累计报案21例,预计赔付4.6万元。其中8例已完成理赔,赔付18712元,13例正在走理赔流程。老人出现意外有了保障,老人脸上愁云不再暗淡。

应群众所需所盼

天全县第二幼儿园·始阳镇凤阳幼儿园内,孩子们在老师带领下做着游戏,稚嫩欢笑声声声入耳。这是一所仅建成1年多的公办幼儿园,总投资1150余万元,现有学龄前儿童361人,幼儿园内,钢琴、多媒体、空调等设施一应俱全。该项目是天全县2020年政府民生实事项目,是天全县建设的第二所公办幼儿园,最多可提供435个普惠性学位。

“说实话,这个幼儿园,我们始阳的老百姓盼了很多年,现在孩子在家门口就能上学了,也能接受更加系统的学前教育,我们非常满意。”这是不少家长的心声,更是代表所愿。

四年来,共征集县级民生实事项目213个,乡级民生实事项目576个,票决出县级民生实事项目20个,乡级民生实事项目118个,直接助推一大批群众“急难愁盼”问题通过票决项目实施取得显著成效,赢得群众广泛认可。

始阳丹凤山大桥通车在即,乡村“断头道路”联网互通持续推进,始新路、结柳路、始多路等道路相继建成,乡镇生活污水收集处理及配套管网加速推进;小河镇顺河村白沙河畔,一座已有43年历史的铁索桥,在新水泥桥建成后实现维修加固,继续为200多名村民提供出行便利;始阳镇破磷村年代已久、跑冒滴漏的环山灌溉堰和排洪堰在投入30余万元维护后重复活力,继续为当地群众农业灌溉提供有效保障……随着一项项政府民生实事人大代表票决项目的落地实施,天全经济社会在悄然地发生着翻天覆地的变化,广大人民群众的获得感、幸福感和安全感在不知不觉间不断提高,共建共治共享的社会基层治理格局在逐渐形成。

“票决制工作,贯穿了党委领导、人大主导、政府实施、群众参与的权力运行理念,很好地把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于基层民主政治实践,对于不断发展全过程人民民主,不断完善基层民主制度,推进基层治理能力现代化有着重要的现实意义。”县人大常委会主任陈颖指出。

“票决制工作,坚持‘群众想什么,我们就干什么’,整个过程充分反映‘民意’、回应‘民声’。从项目的征集、初定,到代表审议、票决,再到项目实施的监督、评估,我们的人大代表自始至终参与其中,代表履职执情空前提高。”始阳镇人大主席李利祥认为。

实践证明,政府民生实事人大代表票决制工作,已成为体现人民当家作主、进一步推进民主政治建设的具体实践,是完善行使人大及其常委会重大事项决定权、充分发挥人大代表作用的有效举措,成为保障人民知情权、参与权、表达权和监督权的良好活动载体,成为县乡两级人大发展全过程人民民主的成功实践。(天全人大  张定荣)