凤凰体育

图片
您现在的位置:首页 >> 区县人大 >> 正文

石棉县人大常委会推动人大预算审查监督向“实质性”迈进

 【发布日期:2020-04-07】 【字号: 】  【关闭此页

唱好预算审查监督的“主角戏”

“下面,对迎政乡2019年财政预算执行情况报告和2020年财政预算草案进行表决”,伴随着人大代表举手同意,石棉县各乡镇人大全覆盖开展预算审查工作顺利完成……近年来,石棉县人大常委会在预算审查监督工作中,逐步由县级监督向乡镇监督拓展,由程序性监督向“实质性”监督转变,看紧政府的“钱袋子”,推动政府依法行政和依法理财。

提升履职能力,让代表“懂预算 会审查”

石棉县人大常委会致力于代表履职能力建设,将提升代表“懂预算、会审查”能力作为履职培训的重要内容,在每年4月“代表能力提升月”中,邀请财政、审计专业人员讲授《预算法》《四川省预算审查监督条例》等法律法规,组织参加全国、省、市人大常委会举办的预算监督专题培训,认真学习人大预算审查监督重点拓展改革、财政支出绩效评价与管理、部门预算管理与监督等内容,通过多渠道、多层次的学习培训,让各级人大代表掌握新形势下开展人大预算监督的新思路、新方法、新举措和必要的财政、预算知识,从“外行”变“内行”。

完善制度机制,让监督“规范化 制度化”

针对过去预算审查未覆盖乡镇、监督内容单一和不规范等问题,成立由主任牵头的专题调研组,深入乡镇、财政、审计部门调研,邀请上级人大财经(预算)委室来棉调研支招,面对面请教咨询,并就开展预算联网监督、监督重点拓展等向县委请示报告。县委高度重视预算审查监督工作,制定印发了加强预算审查监督工作、做好推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展等意见,进一步健全了预算审查监督制度。石棉县人大常委会制定了预算审查监督暂行办法、加强乡镇人大预算监督工作的指导意见等,健全完善人大预算审查监督组织、工作机制、程序方法。初步实现财政预算联网监督,督促政府优化改进预决算编报,做好预算绩效管理,从制度机制上保障了对预算审查监督的规范化和常态化。

实施过程监督,使预算“亮家底 受监督”

切实做到事前、事中和事后监督各环节相互衔接贯通,形成闭环。在政府定“盘子”之前,县人大常委会深入有关经济部门、乡镇和重点企业开展专题调研,摸情况、找问题、询意见,组织人大专委会、常委会工作机构及部分人大代表和有关专业人员参加的座谈会,听取关于重点支出、重大投资项目、民生项目、财政收支政策等方面的意见建议,“点对点”反馈财政部门,促进预算草案更科学、更合理。严格预算执行监督,尤其是加大对重点支出和政策的跟踪监督,及时发现问题,推动问题解决。加大审计查出突出问题整改情况跟踪监督,不断提高预算审查监督工作质量和水平,增强针对性、权威性和实效性。预算编制到预算执行、再到决算审查“一条龙”式跟踪监督,有力促进了预算审查监督的法治化、专业化和科学化水平。(石棉人大  罗云 李享)