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芦山:强化履职调查,提升评议实效

 【发布日期:2020-11-09】 【字号: 】  【关闭此页

开展人大任命干部履职评议,是人大常委会依法履行监督职权的有效形式,是落实党委决策部署、服务全县发展大局、促进评议对象依法行政、廉洁勤政的有效举措。今年以来,芦山县人大常委会找准任命干部任后监督工作的切入点,不断深化履职评议调查工作的过程和内容,为提升任后监督实效夯实了工作基础。

规范程序,确保评议有尺度

“今年可以把‘人大代表双走访’交办问题落实情况纳入履职评议内容”。10月20日,在芦山县人大常委会主任会上,办公室主任王其斌提出的建议被采纳。

为确保今年评议工作取得实效,县人大常委会及时制订了《芦山县政府组成部门负责人2020年度履职评议工作实施方案》,明确提出评议对象要在履行岗位职责中,抓班子、带队伍、作表率,自觉接受人大的监督,形成依法行政、勤政廉洁的工作态势,积极营造本部门思想解放、干事创业的浓厚氛围。同时,区别于各部门不同的工作性质,在年初的评议动员会后,各部门分别自行确定2-3项主要工作,作为人大全年监督的重点,做到规定动作有章可循、自选动作有据可查。全过程紧紧围绕5个阶段、21个小项评议内容,把工作重心向履职调查工作转移,力求做到评议程序规范严密,查找问题精准对路,建议措施切实可行,促进工作刚性有力。

深入调查,确保评议有广度

“何姐,你说你家发展了近十亩茶叶,农业农村局的技术员主要给你们指导了那些技术?”“朱村长,今年水利局在你村实施的防洪堤和便桥项目完成没有?老百姓满意不?”……10月23日上午,县人大履职评议小组走访了双石、宝盛等乡镇,向当地干部群众了解部门负责人的履职情况。

“总体来看,今年张崇庆局长带领县农业农村局一班人成功经受住了新冠肺炎疫情的考验,发展思路清晰、发展目标明确、发展氛围浓厚,形成了境内北部山区“茶药渔猪”、南部坝区“鸡果菌蔬”协同错位发展的产业化格局,催生了羌江冷水鱼、驰阳生猪、钱记蛋鸡、好农夫家庭农场等为代表的“五雅”龙头产业,实现了农民增收、农业增效、农村发展的目标”。县人民政府副县长尹清这样评价道。

没有调查,就没有发言权,广泛深入地开展调查研究是提高工作评议实效的前提和基础。除规范履职评议程序,增加重点评议事项外,县人大常委会还注重在调查的广度、深度上下功夫。一方面,通过走访询问、发放履职调查表、开展个别谈话等方式向基层干部群众和“两代表一委员”了解评议对象在服务基层、为民解难题等方面的意见建议,多渠道收集民情。另一方面,广泛征求上级主管部门、县委组织部门、县政府分管领导、乡镇党委的评价意见,背对背地掌握评议对象的工作开展情况。同时,对照年初目标,查看评议对象在本系统内的典型经验、工作亮点和受到各级党政部门通报表扬或主要领导肯定性批示以及县委目标绩效管理办、县纪委监委等部门的通报情况,全方位掌握评议对象的工作实绩。目前各评议小组共召开动员会、调查会50余场次,走访基层干部群众400余人,发放测评表800余份,个别谈话300余人,为下一步履职满意度测评奠定了坚实基础。

边查边改,确保评议有力度

“缺少对自身缺点的审视,常常忽视自己的不足,只有强化边查边改,才能赢得人大代表的广泛认可,提升履职的满意度。”10月30日,刚参加完履职评议调查会的县水利局局长谢斌坦言,会上调查小组成员指出的工作短板和提出的每一个建议都弥足珍贵,既让自己在成绩中总结经验、缺陷中反思问题,又为下一步找到了更高、更准的努力方向。诸如承办的个别代表建议意见存在被满意现象等问题,“我将站在县人大支持和促进本人工作的角度,高度重视,增添工作举措,举一反三、对标补短,着力解决一批代表和群众关切的热点、难点问题”。

“应该说这几年县人大常委会对任命干部任后监督工作非常重视,以开展履职评议为抓手,以履职评议满意度为目标,持之以恒地加大人大监督的力度,坚持整改不到位、监督不收场的工作原则,促进了政府组成部门负责人和法检‘两官’人大意识、法律意识、责任意识和拼搏意识的不断提高,营造了追赶跨越的良好氛围,真正评出了干部的紧迫感、责任感和危机感。”县人大常委会副主任杨宗才表示。(芦山人大  高容)