10月26日下午,芦山县人大常委会会议室内气氛严肃而热烈,一场特殊的“考试”——环保工作专题询问正在进行。县政府及县环保局、县发经局、县财政局、县住建局、县农业局、县水务局、县卫计局、县城管执法局、县食药监局等9个部门负责同志,现场接受由县人大常委会组成人员担任“考官”的询问。提问、回答,追问、补充,持续1个小时的专题询问“辣”味十足。
专题调研 把脉环境保护工作
环保工作事关人民群众切身利益,也是人大代表和人民群众普遍关注的热点问题,县人大常委会主任高永洪对此高度重视,在人代会上向全县人民庄严承诺:2018年对环保工作开展专题询问,并专门召开主任会议安排部署相关工作。
高永洪指出,“芦山地处青衣江上游,我们要以对芦山长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度,深入开展调查研究,广泛听取群众意见,找准环境突出问题,切实做到真询真问、为民发声,询出水平、问出实效”。
为了找准问题,县人大常委会成立了由常委会组成人员、县人大常委会城环资委共同参加的调研组,深入乡镇、厂矿企业等地进行调研,直观反映问题,确保询问有的放矢。同时,利用“乡村振兴——四个我六大行动”活动,深入基层群众,广泛收集民情民意;调研组通过调研、座谈会等多种形式,逐一梳理问题、分析问题,拟定提问内容,撰写提问提纲。最终,经过梳理和提炼,环保督察反馈意见的整改、饮用水水源保护、加快淘汰落后产能、财政投入环境治理资金情况、秸秆禁烧工作、县城区污水管网的规划和建设、新村聚居点垃圾和污水处理等11个群众反映强烈的环境问题被确定为询问重点,为开展好专题询问打下了坚实基础。
专题询问 助推生态环境保护
26日下午,会议室座无虚席,前来“赶考”的10名“考生”等待接受考验,20余名“观众”现场观摩。
胡清强委员率先提问:“环保局如何巩固环保督察组反馈意见整改成效?”
县环保局局长舒亚宁接过问题,给予了详细回答。“中央环保督察组交办涉及我县的信访案件共15件,由我县主办的9件已全部办结,协办的6件也已办结,完成率100%。(由市国土主办的两件内容均为“雅安市在西岭雪山风景区采矿”信访件,市国土局已向市整改办完成销号)”。“我们坚持问题导向,对标自查整改,重点解决突出环境问题,着力改善生态环境质量,集中资源、集中力量,坚决打赢‘水、气、土’三大战役攻坚战;我们坚持党政同责,切实负起从严保护环境的责任,加大环境监管执法力度,严厉打击违法行为,做到守土有责、守土尽责、守土负责。”
“根据环保法第八条规定,各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。请问县财政局,近年来县财政投入环境治理资金有多少?资金投向重点在哪些方面?”何旭委员接着提问。
一个个环保热点、难点问题,不绕弯子、一针见血、抓住关键、直击要害。“考生”的回答实事求是,一语中的,“考官”频频点头表示满意。
在1个小时的专题询问中,常委会组成人员们“连珠炮”式的尖锐提问,让被询问者为之一震、应接不暇。对于含糊其辞的回答,各位委员与代表“打破沙锅问到底”,不明确答复不罢休,使询问现场既紧张又活跃。
“满意24票,基本满意4票,不满意0票,测评等次为满意……”专题询问结束后,现场还通过无计名电子表决方式,常委会组成人员对县政府环保工作进行了测评,并当场公布了测评结果。
加强跟踪 督办建议促进整改
1个小时,11个问题,问出了民意,答出了诚意。“环保工作专题询问会虽然已经结束,但这项工作不会就此打住。”高永洪表示,芦山县人大常委会将对此次专题询问过程在芦山电视台、芦山人大网站进行发布,接受社会监督。县人大常委会环城资委要认真梳理,综合运用本次专题询问的成果,结合委员代表们提出的意见建议,把有关问题和建议整理好,提交县政府研究处理,并加强跟踪监督,实现由知情到监督的“无缝对接”,彰显专题询问的价值。县政府及环保等县级相关职能部门要按照建议意见认真抓好相关问题的整改落实,并按照规定将整改落实情况向县人大常委会报告,力求将询问、梳理、交办、办理、跟踪、落实构成一个严密的整体,一环紧扣一环,切实把专题询问抓到底、抓出成效,真正发挥专题询问的监督作用。(芦山县人大常委会城环资工委)