《雅安市新村聚居点管理条例》(以下简称《条例》)是雅安获得地方立法权后制定的第一部实体性法规，为确保《条例》的有效实施，芦山县“四个一、四保障、四到位、四提升”，规范新村聚居点管理评价标准。

管理机制评价“四个一”。组建一套班子：依法推选自管委，明确职责分工，建立健全制度；完善一个机制：建立县主导、乡主责、村主抓的工作机制，联点县级领导每季度、包村乡镇干部每月、村两委每周到点，定期研究新村管理工作；制定一项制度：制定自管委工作制度，明确“四自管”职能职责、实行“四必议”议事规则；开展一个监督：建立“四必审”约束机制，乡镇人大定期监督，定期评比，纳入考核。

管理基础评价“四保障”。住房安全有保障：聚居点房屋按照规划建设，符合安全居住要求；设施配备有保障：聚居点配备必要的消防设备、污水处理设施、群众活动场所，公共停车区域；服务阵地有保障：自管委有固定办公场所，配备必要办公设备，有固定公示牌和公示栏；管理经费有保障：县财政按时拨付奖补资金，村集体经济收益适当补充，住户主动自筹，自管委积极争取等方式筹集经费。

管理成效评价“四到位”。村民主体意识到位：共同制定和遵守居民公约，共同维护公共环境卫生；卫生秩序管护到位：整体环境卫生美观，车辆规范停放，畜禽规范圈养，污水规范排放，无占道经营和私拉乱建，“微菜园”整洁美观；权属登记管理到位：公共设施权属清晰，运行、管理和维护由所有权人负责，居民自有的房屋及其附属设施，依照法律法规和居民管理公约使用、管理和维护；交费事项收取到位:卫生管理费、土地租赁费按时足额收取；财政保障经费、联系部门支持经费按时到位，自管委工作经费和成员补贴按发放，实行专款专用、专账核算。

管理氛围评价“四提升”。厚植感恩氛围有提升：聚居点感恩、法治、道德、村规民约等文化元素融入到位；汇聚居民意愿有提升：坚持自管委工作职责、运行情况必须公示；委员的个人承诺、责任片区、联系网格必须公示；户主会议（户主代表会议）的决议及其执行情况必须公示；聚居点资金筹集使用情况必须公示；融合发展共识有提升：探索承包配套产业、组建产业协会（联盟）等为途径的增收门路，引导聚居点住户间的利益联结，丰富共生共享新经济模式的载体；协同纠纷调解有提升：“自管委”纠纷调解小组与县、乡、村调解组织沟通协作，前移关口，抓好诉前引导、诉讼调解和执行和解，分头办理落实，实现案结事终人和。(芦山县人大办)