6月8日，由市人大常委会副主任吴志君带领的调研组一行深入芦山县开展《雅安市新村聚居点管理条例》实施前准备工作调研。县人大常委会副主任黄志琼、县政府副县长张开义、县委农工委、县人大农业工委、县人大法工委的相关负责人陪同调研。

调研组采取“一看、二问、三听、四查”的方式，先后到飞仙关镇凤凰村、芦阳镇黎明村、龙门乡青龙场村所辖的三个新村聚居点进行了实地查看，随机了解了当地居民对《条例》的知晓情况，示范点自管委的工作开展情况，观看了由县人大牵头制作的宣传短片，听取了县政府和县人大常委会在《条例》实施前准备阶段的工作汇报，翻阅了自管委及县委农工委近期工作档案。调研组认为：在全市做出《条例》实施前准备工作部署后，芦山县高度重视、行动迅速、措施有力、职责明确、氛围浓厚，《条例》实施前开展的准备工作井然有序。各聚居点切合本地实际，突出了鲜明的自身特色，取得了阶段性成效。

调研组指出：距离《条例》的正式实施，时间紧迫，如何确保《条例》的顺利实施，扎实做好前期的准备工作显得尤为重要。一是继续做好广泛宣传。采取居民喜闻乐见的宣传形式，针对不同对象，不断扩大《条例》知晓率，加深居民对《条例》背景、目的、意义和内容的理解。二是加强居民健康生活方式的引导。倡导崇尚健康的生活方式，摒弃传统生活陋习，把条例规范变为居民的自觉行动。三是强化人大监督。不断通过调研、暗访、指导的方式，注重发现工作推进中的问题和短板，督促政府增添应对措施，形成齐抓共管态势，确保《条例》立得住、行得通、真管用。四是抓紧形成操作规范。县政府要做好顶层设计，本着实效性、可操作性的原则，及时出台诸如自管委推选、资金使用、印章刻制、居民公约、公共资产权属认定等指导意见或办法，予以保障新村管理工作的良好开局。

吴志君强调：一是要进一步提高思想认识。规范新村聚居点管理，住户是主体，居民是关键，要进一步提高各级干部、自管委成员和居民的思想认识，明确工作重点，有计划、有步骤地推进条例的顺利实施，把新村管理作为巩固灾后重建成果、提升农村社区和幸福美丽新村的重要抓手。二是不断明晰工作责任。发挥政府牵头抓总作用，明确指导、协调、监管的部门责任，牢牢拧紧责任链条，层层传导责任压力，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，联动推进新村管理工作落到实处、见到实效。三是要抓好聚居点示范引领。抓好示范点的先行先试工作，发挥典型带动的引领作用，突出环境整治重点，抓好管理服务，创造新经验，取得新成果，聚力破解工作难题，推动新村管理工作的全面落实，力争使新村管理成为全市的典范。（芦山县人大办）