芦山县十措施促进《雅安市新村聚居点管理条例》实施
一、加强实施组织领导
一是成立了以县长为组长、19名副县级领导为副组长、26名部门负责人为成员的贯彻落实《雅安市新村聚居点管理条例》工作领导小组，下设领导小组办公室，充分发挥统筹谋划、决策部署、沟通协调和督查指导的作用，为《条例》的有力有序实施提供了坚强的组织领导保障。二是建立健全县委常委包乡、县级领导联村的联系指导机制，将新村聚居点管理作为一项硬任务一抓到底，帮助基层对准焦距、找准穴位、抓住要害，进一步强化工作推进力度，及时协调解决工作推进中存在的困难问题。
二、落实实施工作责任
一是召开了贯彻落实《雅安市新村聚居点管理条例》暨农村环境整治动员大会，进一步强化“全县上下一盘棋”的认识，各乡镇人民政府负有主体责任和直接责任，县级相关部门在各自主管领域负有指导和监管责任，县级联系帮扶部门在联系村工作上负有沟通和协调责任，形成“县乡联动、分级负责、统分结合、人人动手、个个参战”的管理格局。二是制定了贯彻落实《雅安市新村聚居点管理条例》工作责任分工表，7个牵头单位、24个责任单位主动认领任务、主动承担责任，各负其责、通力协作，牢牢拧紧责任链条，层层传导责任压力，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，联动推进新村管理工作落到实处、见到实效。
三、加大实施宣传力度
一是依法加强新村聚居点管理，住户是主体，群众是关键。芦山县人大常委会制定了《雅安市新村聚居点管理条例》宣传工作方案，把宣传教育和思想发动贯穿到新村管理的各个方面，最大程度地把群众的积极性、主动性调动起来，使新村管理成为人人心系的共同目标、全民肩负的共同责任。二是印制了1万份《条例》及条例解读，做到聚居点户均一份，自管委成员人手一份，相关部门负责人、工作人员人手一分，通过开设电视专栏、制作专题宣传片、张贴标语、印发宣传画册、编排文艺节目等方式，使新村管理工作家喻户晓、深入人心，形成人人关心、支持、参与新村建设管理的浓厚氛围。三是制定了《条例》学习培训方案，组织乡镇分管同志、县级相关部门分管同志、试点新村聚居点自管委负责人就《条例》内容和条文解读进行专题培训，做到培训覆盖面100%。
四、建立实施长管机制
一是建立基础管理台账，组织人员对全县58个新村聚居点区位、户数、人口等情况进行了详细复核，明确纳入《条例》管理的新村聚居点目录，做到精细化管理。二是分类制定公共设施管理、两违治理、卫生保洁等专项工作方案，明确具体的整治时限和工作措施，突出抓好“七子”整治，切实抓常抓长，抓出成效，做到纵向到底、横向到边、不留死角。三是加快推进乡村旅游、特色种养等产村相融的产业谋划发展，突出农村气息、乡村韵味，努力实现“新村变景点，家园变公园，产品变商品”，真正让新村管理惠及群众、产业发展致富群众。
五、突出实施示范引领
每个乡镇至少确定一个新村聚居点管理示范点，突出重点整治环境秩序，抓好管理服务，创造新经验，取得新成果，以点串线，连线成面，整体推进，着力破解“点上不亮、点好面差、分布不匀、带动不足”等问题，确保全方位展示全县新村重建成果和群众自治实效。
六、形成实施比学赶超
在新村聚居点开展“文明家庭”等评比活动，组织住户之间互相学习、互相监督、共同提高；乡镇定期组织每个新村聚居点开展交叉学习，年度评比“先进新村聚居点”等荣誉，提高新村聚居点住户集体荣誉感，增强凝聚力和向心力；全县每季度组织召开新村聚居点管理现场交流学习会，学先进、查不足、鼓干劲，相互启发、相互促进、相互竞争，达到人心齐、干劲足、措施力、效果好，产生出持久广泛的集群效应。
七、强化实施工作保障
以“管好聚居点，建好新农村”为目标，以“重在作用发挥，适度体现差别”为基本原则，县财政安排落实了100万元新村管理奖补资金，采取申报和评比相结合的方式确定补助金额，规范使用好财政奖补资金，充分体现工作优劣的差别性，不搞“一刀切”，确保资金用在刀刃上，发挥好“杠杆”作用，让新村聚居点切实运转起来，新形象新面貌真正亮出来。
八、加强实施执法检查
县人大9月份组织开展新村管理工作专项视察和执法检查，深入基层、深入实际，听实话、摸实情，及时发现问题，制定“问题清单”，责令限时整改，提出有针对性的意见和建议，确保此项工作抓实、抓好、抓出成绩，为展示重建新形象、加快建成“秀美芦山·生态强县”凝聚强大合力。
九、严格实施监督问责
把《条例》的贯彻落实纳入了县委、县政府对乡镇、部门的年度综合目标考核，作为全县一项重点工作开展督查，实行“月通报、季排位、年考核”制度，县委督查室和县政府督查室将采取定期督查和不定期抽查等方式，及时曝光工作不落实和进度缓慢的单位，由包乡常委进行约谈，严重延误工作推进，造成不良影响的，依法依规追究责任；对工作措施具体、效果显著的，予以通报表扬，确保以灾后重建成果管理的好效益检验各级领导干部政治态度、工作热情和执行能力。
十、强化实施痕迹管理
全面加强痕迹管理，进一步强化新村档案资料管理，做到目录清楚，数据准确，记录规范。加强信息简报报送，通过多渠道、多方位宣传新村管理典型事例、亮点工作，提高干事创业的积极性和主动性，确保全县信息共享、优劣互鉴、工作联动，《条例》宣传到人、落实到底、执行到位，工作成效经得起检验。(芦山县人大办)