3月29日,凤凰体育首部实体性法规《雅安市新村聚居点管理条例》批准公布,按照主任会议安排,4月24日,县人大常委会机关干部职工在前期自学的基础上,召开专题会议进行学习讨论。
会上,常委会法工委负责人就该条例进行全面解读。常委会副主任郑先全等同志结合自学情况提出讨论意见,并就下一步学习宣传、贯彻落实条例提出建议。大家一致认为,新村聚居点管理条例是在全面深入推进依法治市、三年灾后重建完成的大背景下,凤凰体育被授予地方立法权后颁布的第一部法律,对于巩固灾后重建成果、推进基层依法治理都具有里程碑式的历史意义。条例对于主体、客体以及各主体权利义务都作了具体规定。条例在实施过程中可能会遇到一些新情况、新问题,我们要在学习贯彻过程中加以了解和收集,及时将意见反馈市人大常委会研究解决,使条例发挥应有作用。
县人大常委会主任陈德全对学习讨论进行总结,他指出,新村聚居点建设既是促进国家治理体系和治理能力现代化在灾后重建中的重大探索和重要成果,也顺应了广大群众对改善和改变生活方式的强烈期盼,符合新时期建设幸福美丽新村的具体要求。灾后三年重建基本完成,此时出台《雅安市新村聚居点管理条例》,对于巩固提升地震灾后重建成果,规范新村聚居点管理,加强农村社区和幸福美丽新村建设,促进社会和谐具有重要意义。
陈德全主任还就下一步贯彻落实提出要求,一是县人大常委会机关要带头加强对条例的学习理解,增强推动条例实施的主动性,督促县人民政府、各乡镇人大主席团及人民政府将条例作为近期学法重要内容,认真学习、深刻领会条例的出台背景、具体内容、重要意义,为条例正式施行奠定基础;二是要为全面实施条例做好准备,县人民政府要及时组织各职能部门、各乡镇人民政府、新村聚居点自管委负责人召开条例实施推进座谈会,研究制定落实条例的具体措施,县人大常委会要抓好督促检查,机关各委室要与联系部门抓好对接,对照条例要求,制定本部门落实条例的实施方案;三是要抓好示范点打造前期准备工作,在全县56个新村聚居点中确定花滩镇青杠村、新添乡庙岗村、龙苍沟镇陶家坝村聚居点作为市级示范点,每个乡镇至少确定一个聚居点作为示范点,率先开展条例施行试点工作,探索总结工作经验,以点带面在全县推广;四是要把抓好条例施行与县人大常委会监督工作及代表工作相结合,将视察示范点作为今年代表小组活动的内容,将开展条例执法检查作为明年常委会监督议题,推动条例在我县的贯彻实施。(荥经县人大办)