在灾后重建和扶贫开发“双攻坚”中，有这样一群人，他们身处发展前沿，与人民群众联系紧密、直接;工作中既是社情民意“信息员”，又是政策法规“宣传员”、经济发展“服务员”，更是倾听民声“联络员”、矛盾纠纷“调解员”。

　　他们有一个共同的身份——人大代表。

　　以实际行动帮助群众脱贫致富

　　14日上午8点30分，雨城区人大办下派到合江镇太平村担任“第一书记”的佐鑫出现在太平村6组，开始她一天的农户走访工作。

　　太平村辖7个村民小组，384户农户中有90户贫困户，贫困人口215人。

　　今年8月31日，佐鑫接到驻村帮扶任务后，第一次来到太平村。一到村委会，佐鑫便与村干部座谈，了解村情民情。

　　在10多天时间里，佐鑫与镇村组干部一道，围绕群众最关心的水、电、路、产业、文化、基层卫生等内容，深入调查走访90户贫困户，并召开村组干部会、村民代表大会等10余场次。

　　通过前期的认真研判，目前，雨城区人大办已经确定扶贫项目6个、贫困户帮扶项目8类，制定了帮扶工作子方案和贫困户帮扶工作微方案。

　　“在微方案中，不仅详细记录了贫困户的个人信息、致贫原因，还列明了帮扶内容。”佐鑫说，这为下一步组织落实帮扶项目和资金奠定了良好的基础。

　　而在汉源县富林镇太平村，市人大办驻村干部徐茂森于2014年11月正式入驻以来，已经用踏实肯干的品质赢得当地群众的认可。

　　行路难和饮水难是太平村村民反映的两个难题。通过徐茂森的牵线搭桥，在市人大常委会领导的协调和市人大办的帮扶下，已成功落实通村公路建设资金1800万元、坛子山饮水工程资金120万元。

　　如今，随着工程的完工，该村2000多人的出行难和饮水难问题得到圆满解决。

　　目前，徐茂森和村干部正在积极筹划，借用“互联网+”思路，通过电商拓宽太平村的水果销路，提升这里的乡村旅游知名度。

　　每名各级人大代表将每人结对帮扶1至2户

　　面对灾后重建和扶贫开发的新要求，如何发挥好人大代表与群众联系最紧密、最直接的优势，使代表在“双攻坚”中努力为群众办实事、办好事?

　　9月10日，市人大常委会再出重拳，下发了《关于在代表中开展“重建扶贫‘双攻坚’——人大代表再行动”活动的实施意见》(以下简称《意见》)，号召全市各级人大代表积极投身灾后重建和扶贫开发“双攻坚”战。

　　《意见》明确，将组织、引导全市各级人大代表立足本职岗位、发挥优势特长围绕“四个重点方面工作”“五个帮扶一批”“九项重点扶贫工作”等具体工作，开展视察、调研和联系走访群众活动，为“双攻坚”凝心聚力、献智献策。

　　“我们将组织全市8091名各级人大代表每人结对帮扶1至2户重建户或贫困户，帮助他们反映和解决就业、上学、就医等实际困难;协助他们了解致富信息、咨询惠民政策;调动他们摆脱贫困、勤劳致富的主观能动性;培养他们自主脱贫的素质与能力。”市人大常委会副主任李荣说。

　　此外，《意见》还根据代表结构、工作性质、专业特点等重点，对不同层次、不同行业的代表开展活动提出要求——

　　农村(含社区)代表要积极搞好生产生活，提高自主脱贫致富能力，在“双攻坚”中树榜样、做表率，带领身边贫困群众发展特色产业，帮助其脱贫、增收、致富。

　　机关代表要结合单位、部门和行业实际，发挥岗位优势和个人特长，积极向联系的贫困群众传达党委政府关于灾后重建、扶贫开发的方针政策，关心帮助、促进解决贫困群众生产生活中的实际困难，力所能及地为困难群众联系有关项目、资金。

　　企业代表要积极参与重建扶贫工作，履行社会责任，为重建户、贫困户脱贫致富提供力所能及的技术指导、智力支持、项目扶持等，促进经济社会健康发展。

　　“下一步，我们将把代表参与‘双攻坚’履职情况作为考核代表闭会期间履职情况和向选民述职的重要内容，以适当的方式进行公开、公布，增强代表自觉履职、主动履职的责任感和紧迫感，提升代表履职实效。”李荣说。(雅安日报)