2011年6月30日雅安市第二届人民代表大会常务委员会第34次会议通过

雅安市第二届人民代表大会常务委员会第34次会议听取和审议了市人民政府《关于文化产业发展情况的报告》，会议同意这个报告，并充分肯定市人民政府及全市各级、各部门在全市文化产业发展中所做的工作及取得的成效。

会议认为，近年来，市人民政府高度重视文化产业发展，全面贯彻中央关于加快文化产业发展的政策精神，认真落实市委、市政府《关于推动雅安文化大发展大繁荣的实施意见》，积极探索加快文化产业发展的新路子，全市文化产业发展取得明显成效。传统文化经营业进入大规模更新改造阶段，新兴文化产业呈现良好发展势头，独具雅安特色的砂器、石雕、根艺和藏茶产业基地等文化产业项目，已具有较强的文化影响力和市场吸引力。雅安文化产业具有独特的发展优势并面临新的发展机遇，熊猫文化、茶马文化等具有深厚的文化底蕴，生态文化资源得天独厚，特殊的地理位置为大力发展第三产业提供了优越的条件。加之中央提出把加快发展文化产业作为加快经济发展方式转变的重点工作之一，强调大力发展文化产业是加快经济发展方式转变的重要途径和重要方面，标志着国家已经把文化建设上升到国家经济、社会发展重大战略的高度，雅安文化大发展大繁荣必将迎来新的历史发展机遇。

会议指出，发展文化产业应围绕建设国际化区域性生态城市的战略定位，以建设中国雅安国际熊猫文化为目标，实施文化产业重大项目带动战略，着眼于“人无我有，人有我强”的思路，注重突出特色和优势，精心打造雅安地方文化特色品牌。注意克服思想认识不到位，产业资源整合不足，产业集约化和聚集发展不够，文化企业复合型管理人才缺乏等问题，进一步推进雅安文化产业大发展。为此，提出如下建议：

一、解放思想，抓住机遇，精心编制文化产业发展规划

要充分领会中央关于加快发展文化产业，推动文化产业成为国家支柱性产业的重大战略精神，进一步解放思想，抓住机遇，精心编制文化产业发展规划。加强组织领导，成立由相关职能部门参与的文化产业发展领导机构，统筹协调全市文化产业工作。进一步梳理和完善投资环境保障性政策，为促进雅安文化产业发展提供政策支撑。建立健全文化产业发展体制机制，努力动把文化资源转化为市场资源，不断增强雅安文化产业的市场竞争力。

二、完善机构，培养人才，切实加强文化产业队伍建设

要针对文化产业发展的需要，设立并完善相应的组织机构，进一步完善文化产业人才培养、引进和激励机制，形成一批专业型、创新型、复合型文化专业人员，造就一批懂文化、会管理、善经营的优秀文化经营人才，为凤凰体育文化产业的发展提供持续的人才队伍保障。

三、打造品牌，突出优势，全面整合雅安特色文化资源

要以熊猫文化、茶马文化、生态文化等独具雅安特色的文化资源为龙头，打造雅安文化产业品牌，围绕品牌产业，发展壮大雅安特色的文化产业项目，加大文化产业链的培养和开发力度。大力发展第三产业，把旅游项目、文化产业及本土人文地理有机整合，突出绿色、环保、健康的发展理念，推动雅安文化大发展大繁荣。