会议认为:今年以来,市人民政府在市委的领导下,坚持统筹城乡发展,全面建设高水平小康雅安的方略,继续把“三农”工作作为各项工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”的农村工作方针;坚定不移地推进农业和农村经济结构调整,发展特色农业,初步形成了茶叶、奶畜、林竹、果蔬为重点的特色支柱产业,粮食产量恢复性增产;积极培育龙头企业,推进农业产业化经营,努力构建绿色食品大市;农村劳务开发、农村各项改革和农业支持与保护体系建设等都取得了新的成绩;全市农业综合生产能力进一步增强,农民增收步伐加快,提前半年完成了全年农民增收目标。会议对市人民政府认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策意见》的情况表示满意。
会议指出,解决“三农”问题,始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础。现阶段,农业劳动生产率低、农村生产力落后、农民收入增长因素不确定,始终是国民经济的薄弱环节。凤凰体育在“三农”工作中,农业资金投入不足;龙头企业规模小、实力弱、竞争力差,产业化带动作用不够强;特色农业优势不够明显;农村基础设施建设仍然薄弱;基层科技队伍不稳定,科技示范带动作用不够强;乡镇运行困难以及农民种粮成本增加,影响农民增收等问题,应予高度重视,并切实采取措施加以解决。
会议指出,解决“三农”问题,必须树立长期奋斗的思想,按照“两个趋向”论断的要求,做到重视“三农”的决心不动摇,扶持“三农”的力度不减弱,加强“三农”工作不松懈。
1、突出特色优势,发展壮大特色农业。要继续抓好特色农产品基地建设,为农业产业化建好“第一车间”。突出发展茶叶、林竹、草食畜禽、果蔬等支柱产业,加快“蒙山茶”、“雨城奶”、“汉源果蔬”、“荥经长毛兔”、“青衣江林竹”等特色农产品基地建设,发展壮大特色产业带。充分发挥无公害、绿色(有机)食品优势,推进农业产业化。放手发展民营经济,吸收城乡民间资金投入农业和农产品加工业,壮大龙头企业,构建绿色食品大市,带动农民持续增收。
2、加强劳务培训、开发,提高劳务开发组织程度和产业化水平。要继续重视“农民超编”问题,加强农民职业技能培训,特别是农业结构调整、发展特色农业中新型适用农业科技知识的培训。进一步扩大劳务输出,提高劳务开发组织程度和产业化水平,维护农民工合法权益。
3、加强农业基础地位,不断提高农业综合生产能力。要加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,完善和强化扶持农业发展的政策,保证依法合理增加农业投入。严格保护耕地,稳定完善土地承包制度,鼓励农民以土地入股形式经营农业。提高土地生产力,确保粮食生产安全。加大乡镇企业结构调整,发展农产品加工业。发挥雅安生态优势和中国优秀旅游城市的影响力,高水平规划,高质量建设,以先进性为要求,大力发展乡村度假旅游和观光农业,开发农业新功能。要进一步做好减负增收工作,积极推进乡镇体制改革,努力发展农村教育、卫生和社会保障事业。进一步加强领导,务实为农,从感情上关心农民、法律上保护农业、工作上关注农村,不断提升农业综合生产能力,增加农民收入,促进城乡协调发展。