2005年7月30日雅安市第一届人民代表大会常务委员会第32次会议通过
雅安市第一届人民代表大会常务委员会第32次会议听取和审议了市人民政府副市长王立宽所作的《关于教育工作情况的报告》。
会议认为,近年来,市人民政府坚持“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,认真贯彻落实教育有关法律法规,在实施市委“11421”发展战略性思路中,积极推进各级各类教育事业改革发展。“普九”成果得到了巩固,高中教育迅猛发展,职业技术教育有了新的进展;学校布局得到了较大调整,中小学危房基本得到改造,办学条件得到进一步改善;认真实施“一费制”和“两免一补”资助贫困家庭子女入学制度,学校收费得到规范,贫困家庭子女“读书难”问题得到了初步解决;积极探索在“普九”的基础上提高教育教学质量的措施办法,努力适应经济社会发展和人民群众日益增长的教育需求。
会议指出,凤凰体育教育工作虽取得一定成绩,但离经济社会发展、人民群众需求尚有差距。政府在履行教育法律法规所规定的职责中对教育的投入不够,义务教育“一费制”实施以后,各级政府对教育的投入保障机制还有待进一步完善,2004年初,市政府制定的《雅安市农村中小学标准化建设五年行动计划》的实施缺乏资金保证;贫困家庭子女“读书难”的问题有待进一步解决;各级各类学校教育质量仍需进一步提高,职业教育发展总体规模和水平还较低。
会议要求,市人民政府应认真履行法律法规所赋予的职能职责,坚持依法行政、依法治教。牢固树立科学发展观,坚持科教兴雅战略,进一步解放思想,创新观念,创新机制,加快全市教育改革与发展的步伐,把教育办成人民群众满意的教育。会议对今后教育工作提出以下建议和意见:
1、按照教育法要求,建立“以财政拨款为主的教育投入体制”,落实“各级人民政府教育财政拨款增长应高于财政性收入增长,在校学生人数平均的教育费用逐步增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长”的规定;落实中央、省财政关于农村税费改革后,财政转移支付经费用于农村义务教育不得低于45%的规定和省财政厅、教育厅、物价局关于实施“一费制”以后到2007年财政拨付生均公用经费要分年达到小学生均20元、初中生均40元的规定;用足、用够教育收费政策,保证教育经费持续稳定增长,保证学校基本的教育需求,保证学校校长集中精力抓教学。
2、加强调查研究,采取切实可行的办法,继续认真落实“两免一补”政策和救助贫困家庭子女入学制度;积极抓好寄宿制学校建设的试点并逐步推广,采取切实有效措施,解决好边远山区学生“入学难”的问题。
3、采取积极有效措施,提高教育质量,重点推进农村现代远程教育试点;进一步加强教师队伍建设,狠抓高中阶段教师学历达标,狠抓师德师风建设,进一步建立健全激励机制,建设一支高素质的师资队伍;进一步加强和改善教育教学管理,加强教育科学研究指导;切实提高各级各类学校教育质量,让学生成才、人民群众满意。
4、充分整合利用教育资源,加快实施《雅安市农村中小学标准化建设五年行动计划》,加快学校布局结构调整,完成中小学危房改造。
5、在抓好各级各类品牌学校建设的同时,加强薄弱学校建设,不断改善办学条件,不断提高教师队伍质量和学校管理水平,下决心解决义务教育阶段择校收费问题。
6、进一步加大职业教育力度,不断完善办学机制和体制,强化面向市场办学意识,实行劳动就业准入制度,提高职高生就业率。