叶壮讲话 兰开驰出席

叶壮投票

28日，市三届人大六次会议闭幕

2月28日上午，市三届人大六次会议举行第三次全体会议，在圆满完成各项议程后，市三届人大六次会议闭幕。

会议应到代表285人，实到代表274人，符合法定人数。

省政府副省长、市委书记、大会执行主席叶壮出席会议并讲话。市人大常委会主任、大会执行主席李伊林主持会议。大会执行主席张燕飞、青理东、赖荣、李首成、朱玉贵、李荣、吴志君、李勇、范后雄、张德明、何卫平、张琼、高晓虹、张弘、邱德禄在主席台前排就座。

市委副书记、市长兰开驰，市政协主席杨承一在主席台就座。

会议选举杨兴品为市人大常委会副主任。

会议通过了市人大常委会内务司法委员会成员名单、《雅安市人民代表大会及其常务委员会立法条例》、关于修改《雅安市人民代表大会议事规则》的决定和雅安市人民凤凰体育的决议、雅安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、雅安市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的决议、雅安市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议、雅安市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、雅安市中级人民法院工作报告的决议、雅安市人民检察院工作报告的决议等事项。

叶壮在讲话中说，过去的五年，是雅安发展历史上极为特殊，挑战重重，也是成果丰硕的五年。五年来，我们直面二次重建的艰巨任务和特殊考验，积极应对复杂多变的宏观经济形势，负重前行、克难奋进，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”全面建成小康社会奠定了坚实基础。全市各级人大及其常委会坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，坚持正确的政治方向，在审议决定重大事项、有效加强监督、关注民生改善、推进依法治市、发挥代表作用等方面做了大量工作，为决战重建脱贫“双攻坚”、实施发后追赶和推动民主法治建设作出了重要贡献。

叶壮指出，进入接续奋斗的“十三五”，我们要认真贯彻中央和省委的决策部署，深化细化市委三届十次全会的各项安排，进一步增强责任感和使命感，倍加珍惜来之不易的发展局面和发展机遇，团结带领全市广大干部群众以更加开放的理念、更加坚定的信心、更加扎实的工作，卯足干劲、苦干实干，确保“十三五”开好局、起好步，加快建设美丽雅安、生态强市。

一要在绿色发展中作出新贡献。美丽雅安只有在绿色映衬下才能永葆清秀和灵动，生态强市只有在绿色发展理念引领下才能永葆生机与活力。全市上下要正确认识和处理好经济社会发展和生态保护的辩证关系，大力实施好“四大行动计划”特别是生态富民行动计划，走“绿而美、绿变金”的特色发展之路。同时，抓好主体功能区建设，持续强化生态保护，大力改善生态环境，让生态文明能够全国示范。各级人大组织要把推进绿色发展放在工作的突出位置，强化立法和监督职能;人大代表要充分发挥来自群众、联系广泛的优势，让绿色发展理念更加深入人心，融入到雅安发展的各项事业中。

二要在决战“双攻坚”中发挥新优势。要高标准高质量实现“三年基本完成”的重建目标，并继续做好“五年整体跨越、七年同步小康”相关工作;要围绕“四年集中攻坚、两年巩固提升”的脱贫攻坚目标，全面完成今年减贫任务。各级人大组织和人大代表要以对雅安历史和未来高度负责的态度，积极投身到打赢这两场硬仗之中去。要按照灾后重建与发展振兴相结合、重建规划与发展规划相衔接、整体奔康与脱贫攻坚相统筹的要求，在坚守工作底线、抓好重建项目建管用、依托城镇体系重建抓好招商引资、培育产业等方面，多提真知灼见。

三要在实施“四大行动计划”、落实“四大工作抓手”中体现新作为。“四大行动计划”既是转优势的主战场，也是补“欠账”的主攻方向。各级人大组织要认真履行宪法和法律赋予的职责，把工作重点放在追赶跨越上，放在“四大行动计划”、“四大工作抓手”的细化落实上，放在广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，充分履行职责。人大代表要切实增强责任感和使命感，带头履职、作出表率，通过多种形式，积极呼吁和争取事关雅安长远发展的重大项目、重要政策机制。要加强和改进监督工作，进一步强化监督落实和跟踪问效，确保市委决策部署得到全面贯彻落实。

四要在加强队伍建设中展现新形象。各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实加强对人大工作的政治、思想和组织领导，全力支持人大及其常委会依法履行职权。全市各级人大及其常委会要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把坚持党的领导作为根本保证，把保证人民当家作主作为根本立足点，把推进全面依法治市作为重要任务，把围绕中心、服务大局作为重要使命，共同把建设“美丽雅安、生态强市”各项事业推向前进。人大代表要密切联系人民群众，积极投身到雅安经济社会发展各项工作中去。

叶壮强调，蓝图已经绘就，目标已经明确，重点在实干，关键在落实。要提振信心抓落实，把广大干部群众的思想和行动统一到市委三届十次全会和市三届人大六次会议精神上来，克难攻坚、冲刺赶考，朝着既定目标坚定前行。要咬定目标抓落实，把市委的决策部署特别是目标要求具体化、项目化、责任化，要大力倡导实干精神，践行“干在实处、走在前列”的价值追求，抓住重点、攻克难点，破解难题、补齐短板，确保各项发展目标和任务如期实现。要解放思想抓落实，善于运用新观念、新思路、新方法抓发展促发展，以五大发展理念为根本遵循，将“两扩一补”在雅安具体化，更好地适应、把握和引领经济发展新常态;坚定走“绿而美、绿变金”的绿色发展、特色发展之路。要汇聚力量抓落实，把全市的思想和行动统一到市委的决策部署上来，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚人心、凝聚力量，形成全市“一盘棋、一条心、一起干”的强大合力。

叶壮强调，要深刻汲取衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案教训，把加强党的领导贯穿于全过程，落实好党委的主体责任、党委书记的第一责任、纪委的监督责任、组织部门的考察责任，人大党组要履行相应政治责任，把党的纪律和规矩挺在前面，匡正选人用人风气，严格按法律规定办事，以铁的纪律确保换届依法有序、风清气正。要把好代表“入口关”、选举“组织关”和全过程“监督关”，选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

李伊林说，新常态、新形势、新任务对人大工作提出了新的更高要求。我们要始终坚持党的领导，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，统一到市委三届十次全会和本次大会的各项安排上来，突出抓好人大自身建设，不断提高依法履职能力，积极服务于发展、民生、依法治市等大局，不断推进人大工作与时俱进创新发展。要在市委的坚强领导下，充分发挥人大代表的模范带头作用，动员和依靠全市人民，同心同德，锐意进取，为决战重建脱贫攻坚、决胜建成全面小康，建设美丽雅安、生态强市作出新的更大贡献。

新当选的市人大常委会副主任杨兴品和表决通过的专门委员会成员，在会上进行了宪法宣誓。