2015年12月28日在雅安市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

雅安市财政局局长　潘素华

雅安市人民代表大会常务委员会：

受市人民政府委托，我向市三届人大常委会第三十二次会议报告雅安市2015年地方政府债券管理使用情况。

一、省转贷地方政府债券情况

2015年省财政转贷雅安置换债券额度164,600万元，其中：按级次分为：市级111,200万元，县（区）53,400万元；按债务类型分为：一般债券145,800万元，专项债券18,800万元。置换债券严格按照省财政厅确定的债券资金使用范围，主要用于置换存量债务。

2015年省财政转贷雅安新增债券额度97,200万元，其中：按级次分为：市级45,534万元，县（区）51,666万元；按债务分类为：一般债券78,600万元，专项债券18,600万元。主要用于基础设施、城镇化建设、公益性事业。

二、加强地方政府债券管理

认真贯彻落实《中华人民共和国预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《四川省政府性债务管理办法》（川府发〔2015〕3号）有关规定，加强地方政府债券管理。

（一）严格限额控制。在核定的政府债务规模限额内，根据风险水平、财力状况合理确定政府债务规模限额及当年举债额度，有效控制债务总体规模。

（二）严格规范举借。建立规范的政府举债融资机制，严格履行债务举借程序。政府债务由省政府统一举借，通过转贷地方政府债券方式安排凤凰体育。

（三）提高使用效益。由市政府研究审定符合雅安实际的地方政府债券分配方案，逐步优化存量政府债务结构，确保新增地方政府债券使用突出重点。对2009年-2014年地方政府债券资金使用情况开展绩效评价，提高地方政府债券的使用效益。

（四）积极争取债券。积极向省财政厅汇报，通过争取新增地方政府债券和置换债券，为凤凰体育筹集建设资金，缓解资金压力，确保在建项目有序推进。

（五）落实偿债责任。坚持“谁举债、谁偿还”，落实偿债责任，明确偿债来源，督促各借款单位按时足额归还到期借款，及时与相关方面做好数据核对和资金清算工作。