2014年3月12日在雅安市第三届人民代表大会第四次会议上
雅安市人大常委会主任  李伊林

各位代表：
　　我受市人大常委会委托，向大会报告工作，请予审查。

2013年主要工作

    2013年是凤凰体育发展历史上极不平凡的一年，全市上下面临多重任务叠加、多条战线作战的重大考验。一年来，常委会始终坚持对党负责、对人民负责、对未来负责，坚持与党同向、与民同心、与时俱进，认真行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的作用。全年共召开常委会会议9次、主任会议16次，作出决议、决定11项，听取审议“一府两院”专项工作报告15项，开展法律法规实施情况执法检查1项，对113件规范性文件进行备案审查，开展一系列视察、调研和走访活动，为推进全市抗震救灾、恢复重建和经济、政治、文化、社会、生态文明建设作出了积极贡献。
　　一、围绕中心，全力参与抗震救灾和灾后恢复重建
　　面对“4·20”芦山强烈地震灾难，常委会迅速反应、紧急行动，按照省委、市委的决策部署，积极投入、全力参与抗震救灾和灾后恢复重建。
　　勇挑重担、敢于担当，全力以赴投入一线。地震发生后，常委会领导第一时间了解灾情，主动向市委请示工作。在对人大系统抗震救灾工作作出紧急部署后，火速奔赴抗震救灾第一线指挥抢险救援。常委会主任作为副指挥长常驻市抗震救灾指挥部，参与统筹协调全市抗震救灾工作，保证了抢险救援和过渡安置科学、有序、高效开展。常委会各位副主任分别担任天全、芦山、宝兴、荥经、石棉五个县抗震救灾指导组的副组长，搭建起市指挥部、县指挥部、受灾群众之间的桥梁和纽带，为全市抗震救灾工作发挥了积极作用。进入重建阶段后，常委会领导积极参与灾后恢复重建规划编制和政策措施的研究制定，并就住房重建、基础设施重建、产业重建、生态重建、阳光重建、廉洁重建等重大问题提出合理化意见建议；扎实做好雨城、天全、芦山、石棉等县（区）的重建协调督导工作，帮助县（区）把牢重点、把握节点，始终坚守质量、安全、稳定、廉洁和舆论引导的工作底线。常委会机关迅速启动应急预案，成立机关抗震救灾指挥部，通过各种渠道了解人大代表和人大系统受灾情况，向全市各级人大代表发出慰问信和倡议书，号召在抗震救灾、重建家园中充分发挥人大代表作用。机关全体干部职工心往一处想、劲往一处使，全力参与有关县（区）抗震救灾的现场协调、联络、维稳等工作，积极参与市指挥部的综合协调和救灾物资接收分发的协调等工作。积极组织捐款捐物，主动争取社会各界对凤凰体育抗震救灾、恢复重建的支持和援助。全市各级人大代表与灾区群众相扶而进、共渡难关，带领群众自力更生、重建家园，在抗震救灾和恢复重建各条战线、各自岗位上以身作则、忘我工作，舍小家、顾大家，涌现出一批可歌可泣的先进典型。
　　抓住关键、突出重点，发挥人大职能作用。依法行使重大事项决定权。及时作出《关于芦山强烈地震抗震救灾及灾后恢复重建工作情况报告的决议》，要求政府严格按规划组织实施、统筹抓好灾后恢复重建，全力恢复正常的生产生活秩序，充分发挥群众主体作用，确保重建工程质量、资金和施工安全。及时批准市级部门预算，支持市政府根据抗震救灾和灾后恢复重建需要对市级预算安排先调整后报告，强调要对各类救灾和重建资金加强监管。依法行使监督权。及时听取审议了动物防疫法贯彻实施情况报告，督促市政府多管齐下筑牢动物防疫“防火墙”，确保大灾之后无大疫，并长远谋划畜牧产业发展。及时听取审议了职务犯罪预防工作报告、发挥审判职能为重建提供司法保障工作报告，督促检察、审判机关切实为灾后恢复重建提供司法保障。高度关注生态重建、产业重建，向市重建委提出在灾后产业重建中推动实施创新驱动战略、增强重点生态功能区生态服务功能、争取主体功能区建设试点和生态补偿政策等建议；召开灾后生态重建、产业重建座谈会，要求政府在灾后恢复重建中全面落实科学发展观，当好生态卫士、环境卫士、经济卫士。召开社会事业灾后重建座谈会，就社会事业发展积极建言献策。
　　二、服务大局，着力促进科学发展和跨越发展
　　坚持把服务发展作为永恒主题，紧紧围绕全市工作大局，助推市委重大决策的实施和全市重点工作的落实。
　　加强对计划预算执行情况的监督。听取审议了“十二五”规划纲要实施情况中期评估报告，要求加强“十二五”规划项目、灾后恢复重建规划项目的对接与落实。听取审议了2013年计划、预算执行情况报告和2012年市级决算报告、审计工作报告，批准2012年市级决算和2013年预算调整方案。努力为人民管好“钱袋子”，对市级政府债务及融资平台债务情况进行调研，强调从严控制债务规模，完善债务管理机制，防范债务风险。市政府及时出台了市级政府偿债准备金管理办法。
　　高度重视产业转型升级。始终坚持绿色发展、可持续发展理念，推进产业结构调整和空间布局优化。密切关注和推动干果产业、茶产业发展。在多次深入调研的基础上，提出在汉源、石棉两县中高山地区大力发展干果产业，将其作为促进中高山农民、库区移民奔康致富和改善当地生态环境的重要抓手。市政府出台了《关于产业重建加快干果业发展的意见》，确定了干果产业发展的思路、目标和保障措施。到2017年，将在汉源、石棉两县建成干果产业基地42万亩。积极推动茶产业、茶文化融合发展，大力推进茶产业发展规划、茶叶基地安全、茶叶质量安全、茶叶品牌打造等工作。密切关注和推动工业经济结构调整。积极开展调研，就飞地经济发展、芦天宝飞地产业园区建设提出合理化建议。深入各县（区）对电力工业发展与工业环保情况进行调研，支持市政府全力争取留电政策，利用电价杠杆促进产业结构优化和发展方式转变，结合电力优势大力发展先进高载能产业。密切关注和推动重点生态功能区产业布局优化。针对天全拟建设年产30万吨高钛渣生产线和20万吨氯化钛白粉生产线，经多次实地调研并结合省环境科学研究院对该项目的评估意见，提出按照飞地经济模式重新选址的建议。密切关注和推动企业“退二进三”进程。助推城市规划区内建安、川西等工业企业异地重建、退城入园，积极调研金安浆业搬迁问题。密切关注和推动旅游产业恢复重建。听取审议了全市旅游产业恢复重建情况的报告，督促市政府切实推进国家生态文化旅游融合发展试验区建设和旅游产业恢复重建。
　　扎实推进生态建设和环境保护。认真配合全国人大环资委重点督办全国人大代表建议专题调研，就国家加大对四川建设长江上游生态屏障支持力度提出相关建议。跟踪督查市政府对环保工作视察意见、城乡环境综合治理审议意见的研究处理情况，市政府把贯彻落实视察意见、审议意见作为加强和改进工作的有效手段，逐项整改、全面落实。为了让雅安天更蓝、地更绿、水更净、山更青、景更美，常委会对环境污染问题实行“零容忍”，对群众反映强烈和检查中发现的一系列环保问题高度重视，提出切实可行的意见建议，并跟踪督促解决，取得了一些成效：针对城区“一江三河”污水治理问题，认真调研并排查出污水直排点49个，目前已督促相关方面截留15个主要排污口，其余排污口将在地下管网改造完成后得到解决；针对大兴电站库区污染问题，督促组建专门队伍对库区进行定期清理；针对城后坝天力第一石材厂违法排污问题、名山区永兴镇硫化碱废渣场污染问题、天全县7家废旧塑料颗粒厂污染问题，均督促依法关停；针对天力公司铁合金厂烟尘污染问题，督促市政府结合企业改制研究处置工作；针对芦山县永宏铁合金厂污染问题，督促在灾后产业重建中按相关政策实施关停；针对宝兴河大理石加工废浆污染问题，督促建成石材废浆回收企业；针对宝兴县锅巴岩大理石矿区污染问题，督促依法依规治理。
　　推进城市建设发挥规划引领作用。听取了雅安市城市总体规划修编情况报告，审议了《雅安市城市总体规划（2013-2020）》，就城市发展战略和定位、完善空间布局、增强城市功能、体现科学发展、传承历史文化等方面提出意见，同意由市政府结合审议意见修改完善后按法定程序上报审批，要求市政府严格按照批准的总体规划组织实施。针对近年来城区地下管网重复开挖现象，推动将城区地下管网纳入灾后重建，并要求市政府科学规划、同步建设，探索建立地下管网数字化管理平台和信息共享机制。积极关注老城区改造项目实施和新区拆迁、建设，围绕存在的突出问题认真开展调研。积极关注雨城、名山一体化发展，及时作出关于名山撤县设区有关政权机构名称等问题的决定。
　　依法任免国家机关工作人员。坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一，严把任前考试关、投票表决关、任职承诺关、任后监督关，增强任命干部的法治意识、责任意识和公仆意识，全年依法任免国家机关工作人员30人次。
　　三、促进和谐，强力推进民生改善和法治建设
　　始终把人民利益放在第一位，把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，积极促进群众最关心、最直接、最现实利益问题的解决。
　　切实推进食品和饮水安全。为让群众吃得安全、吃得放心，持续跟踪农产品质量安全，督促市政府制订了有机农业五年行动计划，认真实施了兽药残留、有机食品基地原料、茶叶、农药、H7N9等检测，从源头上强化食品安全。深入种养基地、加工企业、餐饮单位、屠宰场、农贸市场等70余家单位和生产企业，采取明查、暗访、突击检查等方式，对食品安全法实施情况开展了执法检查，提出8个方面38条整改意见。市委专题听取了执法检查情况汇报，要求将食品安全作为最大的民生问题，完善考核体系，实行一票否决，在雅安采取最严格的食品安全措施，保障人民群众“舌尖上的安全”。市政府及相关部门对食品安全存在的问题进行了专项整改，并在加强宣传教育、健全长效机制、提升监管能力、加大执法力度等方面取得了一定成效。为让群众喝上“安全水、放心水”，听取审议了《四川省饮用水水源保护管理条例》实施情况报告，提出加强中心城区饮用水一级保护区保护管理、饮用水源地水质监测、农村面源污染连片整治、周公河流域污染治理、青衣江流域水污染企业监管等审议意见。多次对南郊备用水厂建设与水源保护进行调研，督促优化了取水口设计；针对上游水质得不到保障的问题，提出将九龙水库作为南郊水厂水源工程项目列入灾后重建规划的建议并被采纳。目前，该项目正在抓紧实施，项目完成后，市区饮用水水质将得到较大改善。
　　督促解决民生热点问题。针对养老这一社会普遍关注的民生问题，常委会成立课题组，深入市、县、乡养老机构开展了为期一个月的调查研究。针对凤凰体育人口老龄化程度高于全国、全省水平，而养老事业的发展却比较滞后的现状，课题组提出打造“生态雅安·养生福地”的品牌和抓住灾后重建机遇推进凤凰体育养老事业发展达到全省乃至全国一流的目标，并提出切实加大投入力度、规范发展养老机构、加强养老队伍建设、积极发展高端养老、创新社会养老模式等建议。市委常委会审议并原则同意课题组调研报告，指出该调研报告具有较强的前瞻性、科学性、针对性和可操作性，是党委政府研究部署相关工作的重要参考。市政府高度重视，高起点、高标准做好养老机构恢复重建规划，提高“五保”、“三无”老人供养标准，即将出台高龄老年人补贴制度和关于加快发展养老服务业的实施意见。针对林区道路建设这一林区群众最为关注的民生问题，继2012年助推凤凰体育在全省率先启动林区道路建设，持续关注从乡村到达林区的“最后一公里”，视察了林区道路建设工作，听取了市政府专题汇报，针对整体进度、道路质量、群众参与程度、工作细化程度、制度机制完善等方面存在的问题提出了视察意见。目前，全市已修建林区道路1466公里，辐射林竹、干果面积151万亩，在带动当地产业发展、促进农民增收致富等方面初显成效。针对广大群众关心的看病就医等问题，就公共卫生体系建设、基层医疗卫生机构运转、公立医院改革运行、市区医疗资源整合等问题进行调研，跟踪监督了医药卫生体制改革审议意见的研究处理情况，市政府已对6个方面23条审议意见逐项办理落实。
　　促进社会管理科学有序。针对近年来社区矫正工作日渐凸显的问题，把推动社区矫正工作作为加强和创新社会管理的一个着力点。在深入调研的基础上提出相关对策建议，推动了社区矫正工作主体由公安机关调整为司法行政机关后长效机制的重新构建。针对近年来少数民族自发迁居呈逐步增长态势的问题，认真开展少数民族自发迁居情况调研。目前，少数民族自发迁居凤凰体育涉及到荥经、汉源、石棉、天全、雨城等县（区），规模近2万人，这些自发迁居群众在经济、政治、民主、公共服务、社会保障等方面处于“边缘化”的现实困境中。为从根本上解决自发迁居群众生存、发展的问题，推进各民族共同团结进步、奔康致富，常委会提出针对性意见建议。市委高度重视，要求市政府及相关部门拿出有力有效的措施办法。针对近年来市区停车场管理、收费混乱的问题，认真进行了摸底调查，提出了加强规范管理的建议。市政府由两位分管副市长牵头专题研究，相关部门着手起草机动车停车收费管理办法和停车场管理办法。
　　督促依法治理稳步推进。促进公正司法，维护公平正义。跟踪监督了民事行政检察监督、侦察监督审议意见的研究处理情况，进一步督促检察机关在法律监督工作中强化意识、创新机制、提高能力。跟踪监督了道路交通事故损害赔偿案件审理工作审议意见的研究处理情况，促进审判机关规范统一了全市道路交通事故损害赔偿案件裁判尺度和适用标准。保证法律法规有效实施。认真配合省人大常委会开展义务教育法、消防法律法规的执法检查和兵役法律法规执法调研工作，加强对执法检查组整改意见落实情况的跟踪督查，将省人大常委会的法律监督扩展为省、市两级人大齐抓共督。认真配合省人大立法征求意见工作，组织开展了四川省财政监督条例、法律援助条例、政务服务条例、森林防火条例等18个法规的征求意见工作，提出许多合理化建议。积极推进法制宣传。参与全市“六五”普法工作中期督导检查，就下一步普法工作提出了意见。
　　切实做好群众信访工作。把信访工作作为联系群众、了解民意、化解矛盾的重要渠道，将信访群众集中反映的问题纳入监督议题。坚持领导定期接访、主动下访，加强机关信访工作力量，全年共受理群众来信来访957件（次），促进了相关问题的解决，维护了当事人合法权益。
　　四、突出主体，大力加强和改进代表工作
　　人大代表是人大工作的力量源泉、智慧源泉、活力源泉。常委会紧紧围绕发挥代表主体作用，大力支持和保障代表依法履职。
　　深化代表密切联系群众活动。为贯彻落实党的十八大关于“完善代表联系群众制度”的部署，常委会制定了《关于进一步深化代表密切联系群众工作的意见》等制度。将代表密切联系群众活动与抗震救灾、恢复重建相结合，与常委会组成人员联系代表“百千万”活动相结合，广泛听取代表和人民群众的意见建议。全年组织全市各级人大代表走访群众近10万人次，围绕群众的现实利益和长远生计提出意见建议3600余条，帮助群众反映问题3500余个，整合各类资金7800余万元，为群众办好事实事4300余件。凤凰体育代表密切联系群众工作得到全国人大、省人大的肯定和广大干部群众的好评，《雅安市人民代表大会代表密切联系群众工作办法》被全国人大常委会办公厅联络局《联络动态》转发全国。
　　抓好代表履职服务保障。为贯彻落实党的十八大关于“在人大设立代表联络机构”的部署，进一步推进了县（区）、乡镇（街道）代表联络机构建设和完善。完善代表执行职务保障机制，提高代表活动经费标准，落实无固定工资收入代表的误工补贴。定期向代表寄送人大刊物和各种信息资料，保障代表知情知政。邀请驻县（区）的市人大代表110人次列席常委会会议和参加执法检查、招投标监督、旁听法院庭审等活动，组织全国人大代表雅安小组、雅安选举出的省人大代表以及市人大代表围绕灾后重建开展专题调研和集中视察活动。
　　增强代表建议办理实效。制定了《关于进一步加强人大代表建议、批评和意见办理工作的意见》，进一步对代表建议的交办、承办、回复、督办、考核、奖惩等工作环节进行规范，首次将代表建议办理工作纳入对承办单位的绩效管理和目标考核。采取常委会重点督办、常委会部门对口督办、党委政府督查部门联合督办、邀请代表协同督办、引入媒体公开督办等方式，对代表建议的办理实行全程跟踪问效。有关承办单位将代表建议办理工作与灾后恢复重建工作有机结合，解决了一批事关民生的难点问题，落实了一批涉及科学重建、跨越发展的政策措施。市三届人大三次会议以来代表提出的157件建议，已经解决或基本解决的130件，正在解决或列入工作计划的21件，因客观条件限制或其它原因需以后解决的6件。
　　五、夯实基础，努力加强常委会自身建设
　　将加强自身建设作为常委会履职的基础保障，始终坚持讲政治、讲学习、讲法制、讲廉洁、讲效能，确保人大工作有底气、有正气、有朝气。
　　健全机制，促进履职规范。为保证常委会依法履职的严肃性，完善了常委会议事规则，制定请假规定等工作制度，建立了市人大常委会、市政府工作联系沟通督办机制，进一步完善了对市级部门落实省委、市委加强人大工作的意见的考核办法。
　　改进作风，提升履职效能。扎实开展“实现伟大中国梦，重建美好新家园”主题实践教育活动，全面贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，扎实开展调查研究和“八联一帮”、“挂包帮”、“联村帮户”等活动。加强机关干部队伍建设，弘扬团队精神，提升服务水平。
　　加强互动，增强履职合力。主动争取上级人大的指导帮助，积极推进县（区）人大常委会内设机构规范建设和乡（镇）人大主席单设。加强人大制度和人大工作的宣传，人大宣传工作在全省21个市州中名列前茅。
　　回顾过去一年的工作，我们深深体会到：必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，确保人大工作始终与党委中心工作目标同向、工作同力；必须把服务大局作为人大工作的永恒主题，只有自觉服从和服务于改革发展稳定大局，找准人大工作的切入点和着力点，人大才能有作为、有地位；必须把实现好、发展好、维护好人民群众根本利益作为工作目标和价值取向，充分发挥人大优势，密切联系群众，把社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程，切实促进雅安人民的幸福安康；必须把求真务实、较真逗硬作为人大监督工作的灵魂和要害，对认准的问题锲而不舍、一抓到底，做到切口小、切入深、力度强、震动大、效果好，小切口见大视野、大民生。
　　　　
　　各位代表，过去一年常委会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，全体代表、常委会组成人员共同努力的结果，是“一府两院”协同工作的结果，是各级人大、全市人民和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人大常委会向大家表示衷心的感谢！
　　同时，也必须清醒地看到我们工作中的薄弱环节，主要表现在：讨论决定重大事项的工作机制有待进一步探索，监督的方式方法有待进一步改进，代表主体作用有待进一步发挥，自身建设的措施和办法有待进一步完善。对此，我们将认真研究、加以改进。

2014年主要任务

　　各位代表，2014年，是在新的起点上全面深化改革的开局之年，是雅安灾后恢复重建具有决定性意义的一年。常委会工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会及市委三届七次全会精神，围绕“推动人民代表大会制度与时俱进”的总目标，按照市委提出的后发追赶的总体思路和“抓住灾后恢复重建大机遇，做好生态文明示范大文章，建设幸福美丽新家园”的总体部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关职能作用，不断开创人大工作新局面。
　　一、在促进科学重建和跨越发展上有更大作为
　　围绕市委提出的打好重建“硬仗”和补上发展“欠账”的工作要求，密切关注灾后恢复重建和经济社会发展中最现实、最需要解决的重大问题，提出对策建议。依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权，支持和督促政府推进科学重建、跨越发展。把牢重点、把握节点、坚守底线，认真协调督导雨城、天全、芦山、荥经、石棉等县（区）重建项目的推进实施；重点关注城乡住房、基础设施、公共服务设施、产业、生态等灾后恢复重建规划实施情况，重点对城区地下管网建设、教育灾后重建、旅游产业恢复重建、台胞侨胞援建项目实施、发挥审判职能为灾后重建提供司法保障、职务犯罪预防、廉洁重建等工作进行监督。逐步建立全口径预决算审查监督新机制，听取审议关于计划、预算、审计、市级国有资产管理经营、市级政府债务及融资平台债务等工作报告，对干果产业发展、重点水利工程建设等工作进行监督。
　　二、在促进民生改善和法治建设上有更好实效
　　密切关注与人民群众幸福安康息息相关的民生问题，重点对食品安全、饮用水水源保护管理、南郊水厂引水工程建设、林区道路建设、地质灾害防治、养老事业发展、老年群众性文化体育活动开展、医药卫生体制改革、城镇保障性住房建设与管理、公共停车场及收费管理等工作进行监督。继续把推进生态文明建设放在人大工作的突出位置，对水污染防治法实施情况开展执法检查，对节能减排、城区“一江三河”污染防治等工作进行监督。着力保障法律法规的有效实施和人民群众的合法权益，探索对司法工作进行监督的新方式、新途径，重点对行政审判、林业检察等工作进行监督，依法任免国家机关工作人员，切实做好规范性文件备案审查和信访工作。
　　三、在推动人大工作创新发展上有更新突破
　　深入贯彻党的十八届三中全会精神，推动人民代表大会制度与时俱进。大力促进依法治市工作深入开展，建立常委会执法检查办法，保障法律法规有效实施。健全常委会讨论决定重大事项制度，逐步探索界定重大事项的范围、内容、标准、程序等，规范报告重大事项办法。增强监督工作的刚性、针对性和实效性，建立审议意见办理跟踪问效制度，对“一府两院”专项工作进行评议和满意度测评，选择事关改革发展和群众高度关注的问题开展专题询问，不断扩大公民有序政治参与的途径，积极回应社会关切。改进人事任免工作，探索被任命人员接受社会监督的有效途径。深化代表密切联系群众活动，探索建立不同层级代表发挥作用机制。支持基层人大加强建设，实现全市乡（镇）人大主席全部单设。深入研究人大工作理论与实践创新的具体措施，组织好人民代表大会制度建立60周年和人大工作的宣传。
　　四、在发挥代表作用上有更实举措
　　完善代表密切联系群众制度，深入推动常委会组成人员联系代表、代表联系群众常态化和制度化。加强代表学习培训，建立健全代表联络机构，进一步优化代表履职环境。积极引导代表提出高质量的议案和建议，进一步完善代表建议交办、跟踪督办及评价考核办法，增强代表建议办理实效。丰富闭会期间代表活动内容，以“八联一帮”、“挂包帮”、“联村帮户”、“双报到”、“百千万”、“人大代表在行动”等活动为载体，组织代表深入开展密切联系群众、集中视察和专题调研等活动。充分发挥人大代表的作用，帮助灾区群众协调解决具体困难和问题，协助做好灾区群众的思想工作。
　　五、在加强自身建设上有更高水准
　　以党的群众路线教育实践活动为契机，切实加强自身建设。在政治方向上保持定力。坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，不断坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。在服务大局上持续给力。自觉把人大工作放在全局中加以谋划和推进，坚持把党委重视、政府关注、群众关切作为人大工作的重点。在工作推进上开足马力。正确运用人大工作的特点和规律，对有利于雅安发展长远利益和人民群众根本利益的问题锲而不舍、一抓到底，把求真务实、较真逗硬、抓铁有痕、踏石留印的作风贯穿人大工作全过程。在作风建设上注重效力。扎实开展党的群众路线教育实践活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，加强机关干部队伍建设，树立人大干部为民务实清廉的良好形象。
　　　　
　　各位代表，开拓创新、与时俱进是做好人大工作的不竭动力。我们的使命光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，振奋精神，凝心聚力，自力更生，苦干实干，为加快建设幸福美丽新家园而努力奋斗！